Решение № 12-17/2025 12-453/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 12-17/2025

Дело № 12-17/2025

УИД 76RS0017-01-2024-001969-55


Р Е Ш Е Н И Е

24 февраля 2025 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 20.06.2024 № 10673621240242717936 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 20.06.2024 № 10673621240242717936 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Правонарушение выразилось в следующем.

ФИО1, являясь собственником тяжеловесного транспортного средства 4744W5/Volvo FM-TRUCK 6х2, гос.рег.знак №, в составе 3-осного автопоезда 27.04.2024 в 04 час. 55 мин. по адресу: а/д Тутаев-Шопша 37 км+907 м, Ярославский р-н, Ярославская обл., в нарушение требований 23.5 ПДД, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» допустила движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 10788 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 112.4% (4.496 т) на ось №2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8.496 т на ось №2 при допустимой нагрузке 4.000 т на ось.

Как следует из информации ФКУ «Росдормониторинг» специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства 4744W5/Volvo FM-TRUCK 6х2, гос.рег.знак №, за период, включающий 27.04.2024 по маршруту, проходящему через а/д Тутаев-Шопша 37 кв+907 м, Ярославский р-н, Ярославская область, не выдавалось.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой указывает, что в указанное в постановлении время данное транспортное средство, находящееся в аренде у <данные изъяты>», перевозило продукты питания.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов предусмотрена административная ответственность.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29. ч.2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200: "тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

При этом, предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 указанного постановления отражены для автомобильных дорог, рассчитанных на нормативную нагрузку 6 тонн на ось, 10 тонн на ось и 11,5 тонн на ось.

Приведенные в Постановлении об административном правонарушении от 20.06.2024 предельно допустимые показатели являются временными ограничениями, вводимыми в соответствии с отдельными положениями Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона № 257-ФЗ временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2.1 названной статьи временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федераций.

В силу положений раздела IV Приказа Минтранса России от 12.08.2011 N 211 "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам" временные ограничения движения (за исключением движения по автомобильным дорогам федерального значения) могут вводиться в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов частной автомобильной дороги, вызванной их. переувлажнением (в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик частной автомобильной дорога с учетом результатов оценки технического состояния такой автомобильной дороги при значениях коэффициента прочности дорожной одежды менее единицы), а также в летний период для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 °С (п. 16 Приказа).

Министерством дорожного хозяйства Ярославской области 29.02.2024 года издан Приказ № 4 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области».

Пунктом 1 данного Приказа на период с 01 апреля 2024 года по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось, а также утвержден перечень автомобильных дорог региона, среди которых автодорога Тутаев- Шопша.

Однако, данный Приказ № 4 от 29.02.2024 г, также как и п. 20 Приказа Минтранса № 211 от 12.08.2011 г. указывает на исключение из временного ограничения: действие пункта 1 не распространяется на перевозки продуктов питания, кроме алкогольной продукции, перевозки животных, кормов, лекарственных препаратов, химических реагентов для очистки воды, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов, перевозку грузов для обеспечения работы жилищно-коммунальных служб независимо от их организационного-правовой формы и формы собственности (газ, мазут, уголь, топливная щепа, топливные брикеты, пеллеты, дрова длиной до двух метров, вода).

Ссылка на допустимые параметры приводится в Акте № 10 788 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме с отражением в качестве основаниях применения таких допустимых параметров вышеприведенного Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29.02.2024 № 4.

Как следует из материалов дела, 22.03.2019 между ФИО1 и <данные изъяты>» заключен договор аренды транспортного средства без экипажа №.

27.04.2024 в 04 час. 55 мин. транспортное средство 4744W5/Volvo FM-TRUCK 6х2, гос.рег.знак № находящееся в аренде <данные изъяты>», перевозило продукты питания, ЧТО ПОДВЕРЖДАЕТСЯ ПУТЕВЫМ ЛИСТОМ № ОТ24311918, товарно-транспортной накладной от 26.04.2024.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 20.06.2024 № 10673621240242717936 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В.Уколова