Решение № 2-2112/2020 2-2112/2020~М-1575/2020 М-1575/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-2112/2020

УИД 72RS0021-01-2020-002079-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-2112/2020
17 сентября 2020 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Паршиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Ембаевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Ембаевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки. Требования иска мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: блокированная жилая застройка, площадь каждого участка 500 кв.м., расположены по адресу: <адрес> 06.06.2019 ФИО1 получила разрешение на строительство № 72-516-37-2019, ФИО2 № 72-516-38-2019 жилого дома блокированной застройки. В 2019 было произведено строительство жилого дома блокированной застройки на 2-х хозяев площадью 428,6 кв.м. Истцы обратились в Администрацию Тюменского муниципального района для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Однако, истцы были уведомлены о несоответствии построенного жилого дома предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки Ембаевского МО, утверждёнными решением Главного управления строительства Тюменской области от 13.09.2017 №072-Р, действующими на дату выдачи разрешений на строительство от 06.06.2019. Согласно правилам землепользования и застройки, минимальные отступы от красной линии улицы – не менее чем 5м. В техническом плане здания отступ от построенного жилого дома блокированной застройки до красной линии улицы составляет 0,2м. На основании изложенного в настоящее время ввести в эксплуатацию, поставить дом на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на построенный истцами жилой дом невозможно. Истцы полагают, что возведенный ими жилой дом блокированной застройки не нарушает прав третьих лиц, нарушение градостроительных норм не является существенным. Истцы просят признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на ? долю за каждым в праве собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью 428,6 кв.м., расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №

21.08.2020 истцы уточнили исковые требования, просят признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 187,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: блокированная жилая застройка, площадью 500 кв.м., находящемся по адресу: <адрес> признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 187,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: блокированная жилая застройка, площадью 500 кв.м., находящемся по адресу: <адрес>

21.08.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Тюменской области, Администрация Тюменского муниципального района.

Истец ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений, дополнительно суду пояснил, что

Представитель ответчика Администрации Ембаевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направили отзыв на исковое заявление, которым просят решение принять на усмотрение суда, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили в суд возражения на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просят отказать, поскольку объект капитального строительства не соответствует требованиям правил землепользования и застройки Ембаевского МО, утверждёнными решением Главного управления строительства Тюменской области от 13.09.2017 №072-Р, действующими на дату выдачи разрешений на строительство от 06.06.ю2019.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: блокированная жилая застройка, площадью 500 кв.м., находящемся по адресу: <адрес> что подтверждено выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по Тюменской области от 11.10.2018.

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 72:17:0703003:699, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: блокированная жилая застройка, площадью 500 кв.м., находящемся по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Ембаевское сельское поселение, с. Яр, что подтверждено выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по Тюменской области от 11.10.2018.

06.06.2019 ФИО1, ФИО2 Администрацией Тюменского муниципального района выданы разрешения на строительство жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> поселение, с. № сроком до 06.10.2020 (л.д.15-20).

Согласно градостроительным планам земельных участков с кадастровыми номерами № установлено, что земельные участки располагаются в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1 в том числе для блокированной жилой застройки, установлен градостроительный регламент. Градостроительный регламент указанных земельных участков установлен правилами землепользования и застройки Ембаевского муниципального образования, утвержденными Распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 13.09.2017 № 072-р.

Градостроительным планом земельных участков установлены предельные параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок: минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – для блокированной жилой застройки минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) 3м (л.д. 21-42).

Согласно техническим планам жилого дома блокированной застройки установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами № построен кирпичный жилой дом блокированной застройки, количество этажей 2, год завершения строительства 2019, площадь объекта по 187,8 кв.м. на каждого хозяина (л.д. 43-60).

04.09.2019 истцам Администрацией Тюменского муниципального района в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - отказано в связи с несоответствием объекта капитального строительства требованиям к строительству в части нарушения минимальных отступов от границ земельного участка до объекта капитального строительства, расстояние от юго – восточной границы земельного участка до крыльца составляет 0м, что не соответствует правилам землепользования и застройки Ембаевского муниципального образования Тюменского муниципального района, утвержденным распоряжением Главного управления строительства Тюменской области от 13.09.2017 № 072-р (л.д.130-131, 147-150).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 14.04.2020 № 5390/к в результате проведенной санитарно – эпидемиологической экспертизы соответствия санитарно –эпидемиологическим требованиям индивидуального жилого дома по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Ембаевское сельское поселение, с. Яр, участок 698 установлено его соответствие требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживаниям в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно –защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д. 61-62).

Согласно заключению по обследованию строительных и несущих конструкций нежилого помещения ООО «Урал ГеоГрупп» на основании результатов оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, Ембаевское сельское поселение, с. Яр, несущие и ограждающие конструкции здания находятся в исправном состоянии, соответствуют требованиями градостроительных регламентов, экологическим, санитарно – гигиеническим и противопожарным правилам и нормам, требованиям СНиП в отношении прочности, пространственной жесткости и устойчивости, как отдельных элементов так и здания в целом, действующим в настоящее время на территории Российской Федерации. Не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их законные права и интересы. Созданные улучшения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают из законные права и интересы. Отсутствует опасность внезапного разрушения (л.д. 63-71).

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018, №339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Принимая во внимание, что истцами в обоснование своего иска представлены доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса РФ оснований для признания за ними права собственности на самовольно возведенную постройку, суд считает возможным защитить права ФИО1, ФИО2 путем признания за ними права собственности на выстроенный жилой дом, по 187,8 кв.м. за каждым.

Руководствуясь ст.194-199, 55, 56 ГПК РФ, ст.12, 219, 222 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 187,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 187,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2020.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2112/2020 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2020 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.