Решение № 12-52/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-52/2020

37MS0013-01-2020-000516-82 (12-50/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июля 2020 года г. Иваново

Судья Советского районного суда г. Иваново Соловьев О.В., с участием представителя ООО «Калинка» ПИВ, представителя Ивгосжилинспекции МСА, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивгосжилинспекции на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Иваново от 21 апреля 2020 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Иваново прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Калинка» на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо, составившее протокол - МСА подал жалобу, в которой указал на несогласие с постановлением мирового судьи о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения и отметил, что непредставление информации или несвоевременное предоставление информации о выполнении предписания образуют состав административного правонарушения, поскольку это предусмотрено законом. Информацию, которую необходимо было предоставить в срок до 31 января 2020 года, поступила в Ивгосжилинспекцию 10 февраля 2020 года.

Представитель ООО «Калинка» ПИВ, действующая на основании доверенности, с жалобой Ивгосжилинспекции не согласилась, пояснила, что действительно информация была предоставлена позднее, но на управляющую компанию возложена обязанность лишь по выполнению предписания, так как у инспекции имеется возможность самостоятельно проверить устранение нарушений, указанных в самом предписании. Таким образом, в действиях управляющей компании отсутствует состав административного правонарушения.

Суд, изучив представленные материалы и доводы жалобы, выслушав мнение представителя ОООО «Калинка» и представителя Ивгосжилинспекции, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ административная ответственность установлена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основанием к возбуждению дела об административном правонарушении стало непредставление сведений в Ивгосжилинспекцию в срок до 31 января 2020 года, то есть в срок, установленный для устранения нарушений.

Данные сведения не были запрошены Ивгосжилинспекцией в порядке ст. 26.10 КоАП РФ, предусматривающей право судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, истребовать сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом ни статьей 26.10 КоАП РФ, ни иными правовыми нормами Кодекса, представление каких-либо конкретных сведений (информации) при расследовании дела об административном правонарушении не предусмотрено.

Вследствие чего, в данном случае непредставление сведений не образуют объективную сторону, и, соответственно, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.

Исследовав в судебном заседании доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит вывод мирового судьи о прекращении производства по делу обоснованным, мотивированным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Дело рассмотрено мировым судьей с соблюдением требований КоАП РФ и нарушений, влекущих отмену постановления, не допущено.

При вышеизложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь 30.1 - 30.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Иваново от 21 апреля 2020 года о прекращении производства по делу об административному правонарушении, предусмотренном ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Ивгосжилинспекции – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: О.В. Соловьев