Решение № 2А-3679/2020 2А-3679/2020~М-2846/2020 М-2846/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-3679/2020

УИД 16RS0046-01-2020-006856-37

дело № 2а-3679/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ... к обществу с ограниченной ответственностью «Рамблер Групп» о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор ... обратился в суд с административным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Рамблер Групп» (далее – ООО«Рамблер Групп») о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления материалов запрещенных к распространению.

В ходе проверки установлен факт размещения на сайте сети «Интернет... материалов, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей для неопределенного круга лиц информацию направленную на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, за которую предусмотрена административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

На основании изложенного, административный истец просил признать запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на сайте сети «Интернет» (доменном адресе) ....

В судебном заседании представитель административного истца прокурора ... – В Л.Р. административный иск поддержал в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ... (Татарстан) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён. В письменном отзыве на административное исковое заявление указало, что по состоянию на ... сайт ....com доступен, в едином реестре отсутствует.

Представитель административного ответчика ООО «Рамблер Группы» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, в связи с чем его неявка в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «Опротиводействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность, предусмотренную статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, предоставление возможности доступа неопределенного круга лиц к информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, за распространение которой предусмотрена административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статьей 5 данного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 статьи 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представленным суду доказательствами подтверждается, что прокуратурой города Казани проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления материалов запрещенных к распространению.

В ходе проверки установлен факт размещения на сайте сети «Интернет» ....com материалов, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии.

Так, на указанном сайте сети «Интернет, доступной для неопределенного круга лиц, размещена статья от ... под названием «Разоренные музеи», статья ... под названием «Татарский национализм», статья от ... под названием «...», статья от ... под названием ...», статья от ... под названием «...», статья от ... под названием «... статья от ... под названием «...»)», статья от ... под названием «...».

Согласно справке об исследовании Экспертно-криминалистического центра Министерства внутренних дел по ... ... от ... в указанно материале имеются тексты, содержащие высказывания, в которых негативно оцениваются отдельные представители группы лиц «татары», объединённых по признаку национальности, происхождения, а именно: представители группы лиц «татары», объединённых по признаку национальности, происхождения, имеющие/имевшие отношение к власти («татарская власть»), а также представители группы лиц «татары», объединённых по признаку национальности, происхождения, являющиеся сторонниками идей национализма («татарские националисты»).

Таким образом, представленными доказательствам подтверждается, что сайт сети «Интернет» ....com действительно содержит информацию, направленную на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, за распространение которой предусмотрена административная ответственность.

Указанная информация находится на интернет сайте в свободном доступе и побуждает неограниченный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Оснований ставить под сомнение достоверность изложенных выводов не имеется. В подтверждении указанного представлены распечатки снимков экрана с отображением информации, содержащиеся на данном сайте, судом также проведена проверка размещения на указанной странице (доменном адресе) информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что указанная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора ... к обществу с ограниченной ответственностью «Рамблер Групп» о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, содержащуюся на сайте сети «Интернет» (доменном адресе): ....

Копию настоящего решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Управление Роскомнадзора по ... (Татарстан)) и иным лицам, участвующим в деле.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ....

Судья Вахитовского

районного суда ... /подпись/ С.Р. Каримов