Решение № 2А-122/2018 2А-122/2018~М-64/2018 М-64/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-122/2018

Дело №а-№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Захарово 07 февраля 2018 года

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Пантелеева И.Е.,

при секретаре Финагиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Михайловский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, мотивируя его следующим.

ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления: осужден приговором Захаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года; приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Захаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Постановлением Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного по приговору Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением в течение неотбытого срока дополнительных обязанностей: являться не реже одного раза в месяц в специализированный государственный орган, ведающий исправлением осужденных, по месту регистрационного учета, не менять постоянного места жительства без уведомления последнего, не посещать увеселительные заведения и места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.

Так, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность.

Межмуниципальный отдел МВД России «Михайловский» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, одновременно возложив на него следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории обслуживания МО МВД России «Михайловский» (<адрес> и <адрес>) без уведомления контролирующего органа.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Михайловский» не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, от представителя административного истца по доверенности ФИО3 имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования МО МВД России «Михайловский» признает в полном объеме.

<адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть в его отсутствие, административные исковые требования МО МВД России «Михайловский» об установлении ФИО1 административного надзора и установлении дополнительных ограничений, поддержал.

Поскольку участвующие в деле лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса и прокурора по представленным доказательствам и материалам.

Суд, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, осужден: по приговору Захаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к трем годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в два года (л.д. 13); приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к одному году лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Захаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания, окончательно назначено наказание в виде трех лет трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока наказания ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16); постановлением Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение (л.д. 14); постановлением Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно. В соответствии с ч. 2 ст. 79, ч. 5 ст. 73 УК РФ, с возложением в течение оставшейся неотбытой части наказания дополнительных обязанностей: являться не реже одного раза в месяц в специализированный государственный орган, ведающий исправлением осужденных, по месту регистрационного учета, не менять постоянного места жительства без уведомления последнего, не посещать увеселительные заведения и места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях (л.д. 17-18).

Согласно справке серии ЗН №, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок на ДД.ММ.ГГГГ 1 год 2 месяц 7 дней (л.д. 19).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент вынесения приговора, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

В характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации муниципального образования - Елинское сельское поселение Захаровского муниципального района <адрес>, указано, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Жалоб и замечаний на него со стороны жителей за время проживания в администрацию не поступало.

Согласно рапорта от ДД.ММ.ГГГГ участкового уполномоченного полиции ПП (дислокация <адрес>), следует, что административный ответчик злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально нигде не работает, характеризуется удовлетворительно.

На основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допущено правонарушение - нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 20-21).

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение - распитие алкогольной продукции в общественном месте, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 24 - 25).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В 2017 году два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с этим для предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявленные административные исковые требования МО МВД России «Михайловский» удовлетворить и установить в отношении него административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание данные о личности административного ответчика, ФИО1 следует установить административный надзор сроком на 2 года.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора явилось совершение им административных правонарушений, суд считает, что в силу ст. 4 вышеназванного Федерального закона административному ответчику в период административного надзора следует установить административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории обслуживания МО МВД России «Михайловский» (<адрес> и <адрес>) без уведомления контролирующего органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Михайловский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года и административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории обслуживания МО МВД России «Михайловский» (<адрес> и <адрес>) без уведомления контролирующего органа.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Е.Пантелеев