Постановление № 5-49/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-49/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Железногорск-Илимский 14 апреля 2017 года

3 квартал, дом 15

Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Петрова Т.А., рассмотрев представленный начальником ОМВД России по *** Г. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 ***,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ***, являясь иностранным гражданином, нарушил режим проживания в Российской Федерации, установленный Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, что выразилось в проживании в Российской Федерации с *** без документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, и уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что, действительно, с конца *** года проживает в РФ без права на это, т.к. не смог оформить патент. Семьей не обзавелся, детей не имеет. Готов самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами с одной стороны и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

На основании ст. 5 п. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 *** прибыл на территорию Российской Федерации, патент не оформил, разрешение на продление срока пребывания в РФ не получил, соответственно должен был выехать по истечении 3 месяцев со дня въезда в Российскую Федерацию. Данную обязанность ФИО1 не выполнил и проживает в РФ до настоящего времени, не имея прав на это.

То есть, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, квалифицируемое, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Определяя вид и размер наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, каковым является признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, нет.

Учитывая, что ФИО1 заявляет о намерении самостоятельно приобрести билеты и покинуть Россию, оснований для его помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Денежный штраф внести на следующие реквизиты:

расчетный счет <***> получатель УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет <***>)

УИН 18811389990063528731

ИНН <***>,

КПП 380801001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск,

БИК 042520001

КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Петрова Т.А.