Постановление № 5-43/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-43/2019

Дело № 5-43/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> 19 июня 2019 года

Судья Ребрихинского районного суда Алтайского края Серожеева Г.Ф.,

при секретаре Слободчиковой Ю.В.,

с участием: ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП), в отношении

ФИО1, , <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО1, являющаяся лицом без гражданства нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, при следующих обстоятельствах.

<дата> в 18 часов 40 минут в <адрес> было выявлено лицо без гражданства ФИО1, которая не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина (лица без гражданства) на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лицо без гражданства ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у неё отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 с составленным в отношении неё протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что она прибыла на территорию Российской Федерации в 1997 году из Республики Казахстан. В 1998 году родила сына ФИО2, в 2002 году была лишена родительских прав. С апреля 2017 года живет по адресу: <адрес>, для оформления надлежащих документов и легализации на территории России, отправила запрос в респ.Казахстан.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, распечаткой с региональной базы данных, справкой № 1 МП ОМВД России по Ребрихинскому району, сведениями с базы данных МВД России о судимостях и привлечении к административной ответственности.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КРФоАП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФоАП (часть 1 статьи 4.1 КРФоАП). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КРФоАП).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, доказательства того, что имеется действительная необходимость применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в материалах дела отсутствуют.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств (признание ФИО1 вины, удовлетворительная характеристика участкового полиции), и отягчающего административную ответственность обстоятельства (повторное совершение однородного административного правонарушения), суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 КРФоАП, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края) КБК 11811640000016020140 Отделение Барнаул, г.Барнаул БИК 040173001 ИНН <***> КПП 226601001 Расчетный счет <***>, ОКТМО 01635000, УИН 18880422190320649992.

При неуплате штрафа копия настоящего постановления направляется судом для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ч.5 ст.32.2 КРФоАП, и кроме этого, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Ф. Серожеева