Решение № 2-851/2018 2-851/2018 ~ М-742/2018 М-742/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-851/2018

Дело № 2-851/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Н.Фроловой,

при секретаре Е.Л. Печерской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г.Бугульма РТ, в котором просит обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве <данные изъяты> пятого разряда в Специализированном управлении сантехнических работ № треста «<данные изъяты>» в условиях Крайнего Севера.

Указав в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, решением Управления ПФ в Бугульминском районе № от ДД.ММ.ГГГГ г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо 20 лет в приравненных к ним местностям. Не включен в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве слесаря ремонтника пятого разряда в Специализированном управлении сантехнических работ № треста «<данные изъяты>», запись о котором внесена в трудовую книжку.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г он жил с семьей и работал в городе <адрес> который входил в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, в Специализированном управлении сантехнических работ № треста «<данные изъяты>». Надлежащая запись о периоде работы внесена в трудовую книжку. В период жизни и работы в <адрес> у него родились дети, она наблюдались там в детской поликлинике, сам он состоял на учете в военкомате.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г.Бугульма РТ ФИО2 в суде иск не признала, предоставила письменный отзыв на иск, в котором просила в удовлетворении иска отказать. Суду пояснила, что спорный период работы истца был включен в общий страховой стаж истца. В специальный стаж период не включен, так как не представлена архивная справка о подтверждении стажа – полная занятость, место работы в условиях Крайнего Севера, документы по личному составу на государственное хранение не поступали, их местонахождение неизвестно.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части первой статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью первой статьи 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Пунктом 6 части первой настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

Город <адрес> автономного округа Российской Федерации входил в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Зачтено <данные изъяты> дней в районах Крайнего Севера. Общая продолжительность страхового стажа ФИО1 составила <данные изъяты> дня.

В специальный стаж не был включен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве слесаря ремонтника пятого разряда в Специализированном управлении сантехнических работ № треста «<данные изъяты>», основанием для отказа ответчик указывает на невозможность документально установить в каких именно условиях протекала работа ФИО1, в течении полного или сокращенного рабочего дня, без каких-либо отвлечений невозможно, поскольку отсутствует справка, уточняющая характер работы истца.

Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4).

При этом в силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ года о принятии на работу по переводу слесарем-ремонтником пятого разряда участка механизации, запись № о перетарификации и запись № от ДД.ММ.ГГГГ года об увольнении по сокращению штатов. При этом на странице о приеме на работу в штампе с наименованием организации - Специализированное управление сантехнических работ № треста «<данные изъяты>» присутствует запись "<данные изъяты>".

Подлинность трудовой книжки ответчиком не оспаривается.

Факт постоянного проживания истца в спорный период в городе <адрес> и факт его постоянной работы в указанной организации по месту его жительства в городе <адрес> подтверждается показаниями допрошенного судом свидетеля, представленными истцом дополнительными документами и по существу не оспаривается ответчиком.

Согласно разъяснениям, данным в письме Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года и Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

На основании изложенного суд полагает необходимым включить спорный период трудовой деятельности истца в специальный страховой стаж.

С учетом включения спорного периода стаж работы истца в условиях Крайнего Севера составит полных 13 лет, что предполагает снижение его пенсионного возраста на <данные изъяты>.

Согласно п. 32 постановления Пленума от 11.12.2012 г N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Поскольку при включении указанных спорных периодов работы истца в подсчет его специального стажа у него образуется на дату принятия судом решения необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года в должности слесаря ремонтника пятого разряда в Специализированном управлении сантехнических работ № «<данные изъяты>» в районе Крайнего Севера.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты> года.

Копию решения направить истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд РТ.

Судья: подпись Фролова И.Н.

Копия верна.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>