Решение № 2-597/2018 2-597/2018 ~ М-487/2018 М-487/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-597/2018

Дело №2-597/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Гордеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе о включении периодов в стаж трудовой деятельности и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе (далее – ГУ УПФ РФ в Вязниковском районе) о включении периодов в стаж трудовой деятельности и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в обоснование указав, что решением ГУ УПФ РФ в Вязниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным при рассмотрении его заявления о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа. В частности, в льготный стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нельзя определить занятость на обслуживании чесального оборудования и льночесальных машин, невозможно определить продолжительность периода работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений страхователя. С данным отказом истец не согласен, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день, а в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответственность за непредоставление сведений об особом характере работы лежит на работодателе, а не на работнике.

В судебном заседании ФИО1, а также его представитель по доверенности Кем И.А. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить. Также просили рассмотреть вопрос о подсчете периодов работы по фактически отработанному времени с сентября 1992 года по февраль 1996 года на Лукновской фабрике в количестве 124 дней, на Никологорской прядильно-ткацкой фабрике 110 дней, на Лукновской фабрике с марта 1998 года по ноябрь 2000 года в количестве 206 дней. Общее количество отработанного времени составляет 1 год 8 месяцев 22 дня.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Вязниковском районе по доверенности ФИО7 возражал против исковых требований, полагая решение пенсионного органа законным и обоснованным.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы).

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список №2 от 1991 года);

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список №2 от 1956 года) (подпункт «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665).

В судебном заседании установлено и подтверждается сведениями из трудовой книжки, имеющими отношение к спорным периодам, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером чесального отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – смешивальщиком волокна в прядильном отделе фабрики им. Ф. Энгельса (позднее АООТ, ОАО «Лукновская фабрика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником мастера чесальных машин в прядильном участке АО «Никологорская прядильно-ткацкая фабрика».

Аналогичные сведения отражены в личной карточке, архивных справках.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого для назначения досрочной страховой пенсии стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам ответчиком установлен стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ 5 лет 5 месяцев 29 дней. Из решения пенсионного органа также усматривается, что периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером чесального отдела ОАО «Лукновская фабрика» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником мастера чесальных машин в прядильном участке АО «Никологорская прядильно-ткацкая фабрика» не включены в стаж ФИО1, поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем в судебном заседании истец просит подсчитать спорные периоды работы по фактически отработанному времени.

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку данные Разъяснения утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место также после принятия указанных разъяснений суд полагает, что имеются основания для включения периода работы истца в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> год <данные изъяты> 1996 году в феврале 9 дней, март, апрель, в мае 2 дня, в июне 19 дней, июль, август. Общее количество фактически отработанных дней составляет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что суд полагает возможным включить в стаж ФИО1

Также истец претендует на включение в его стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ смешивальщиком волокна в прядильном отделе на Лукновской фабрике.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, при подсчете страхового стажа работы до регистрации граждан в качестве занятых лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве занятого лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователь представляет в органы пенсионного обеспечения сведения о страховом стаже и страховых взносах на каждое застрахованное лицо за соответствующим отчетные периоды.

Как следует из решения пенсионного органа, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, его индивидуальные сведения по страхователю Лукновская фабрика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержат коды «Особые условия труда» ЗП12Б2210200А-18609 с дополнительными сведениями о фактически отработанном времени 2 месяца 4 дня. Индивидуальные сведения ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержат кода особых условий труда.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Плательщиком страховых взносов в спорный период являлся работодатель, который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности.

С учетом изложенного суд соглашается с решением Пенсионного фонда в части отказа во включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ смешивальщиком волокна в прядильном отделе на Лукновской фабрике в связи с отсутствием сведений кода особых условий труда.

Таким образом, общая продолжительность стажа, подлежащего включению в льготный стаж для назначения пенсии составляет 6 лет 4 месяца 28 дней.

В соответствии с частями 1,2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Указанная норма закона устанавливает, что основаниями для назначения страховой пенсии по старости является возникновение права на пенсию и обращение за назначением пенсии.

С учетом включенного Управлением в бесспорном порядке и зачтенного в судебном порядке периодов специальный стаж истца в тяжелых условиях труда на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составляет более 6 лет и 3 месяца, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по достижении истцом 58-ти летнего возраста со дня обращения за указанной пенсией ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе о включении периодов в стаж трудовой деятельности и досрочном назначении трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером чесального отдела фабрики им. Ф. Энгельса (позднее АООТ, ОАО «Лукновская фабрика» в количестве 10 месяцев 29 дней.

Обязать Государственное учреждение Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова