Решение № 2-1348/2019 2А-1348/2019 2А-1348/2019~М-937/2019 М-937/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-1348/2019

Дело№2-1348\19

64RS0044-01-2019-001179-50


Решение

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Гиткис О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Рыбаковой Н.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

В обосновании заявленных требований указал, что 11 января 2006 года ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06 мая 2011 года ФИО2 освобожден условно- досрочно на основании постановления Ленинского районного суда г. Саратова от 28 апреля 2011 года на неотбытый срок 1 год 5 мес.

После освобождения ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, характеризуется удовлетворительно.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции № 2 в составе Управления министерства внутренних дел России по г. Саратову заявляет требование об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости до 06 мая 2019 года с ограничениями в виде: запрета пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. каждых суток; запретить выезд за пределы города Саратова, без разрешения органов осуществляющих административный надзор; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель отдела полиции № 2 в составе Управления министерства внутренних дел России по г. Саратову ФИО1, заявление поддержала, указала, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение порядка управления, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления надзора, просив определить время нахождения по месту жительства с 23.00 час. до 05.00 в связи с осуществлением трудовой деятельности.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение прокурора, указавшего о наличии оснований для удовлетворения заявления начальника отдела полиции №2 в составе Управления министерства внутренних дел России по г. Саратову, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) судимость ФИО2 погашается в отношении лиц, осужденных за преступления особой тяжести, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06 мая 2011 года ФИО2 освобожден условно- досрочно на основании постановления Ленинского районного суда г. Саратова от 28 апреля 2011 года на неотбытый срок 1 год 5 мес.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы нарушает порядок управления, что свидетельствует о том, что на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к административным правонарушениям.

22 января 2019 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ – умышленная порча удостоверения гражданина, к на наказанию в виде штрафа в размере 300 руб., 22 января 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту) к наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб..

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, установить над ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 06 мая 2019 года.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу, установив ФИО2 следующие ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23.00 час. до 05.00 час. каждых суток; запретить выезд за пределы города Саратова, без разрешения органов осуществляющих административный надзор; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, зарегистрированного по адресу г. Саратов, ул. <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости до 06 мая 2019 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 05.00 час.;

- запретить выезд за пределы города Саратова, без разрешения органов осуществляющих административный надзор;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или месту пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.Ю. Галицкая