Решение № 2А-91/2019 2А-91/2019~М-96/2019 М-96/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-91/2019

№2а-91/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 г. город Красноярск

Красноярский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Салина А.А., при секретаре судебного заседания Френдаке А.В., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2, рассмотрев материалы административного дела №2а-91/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании решения №09-06/07 от 29 марта 2019 г. о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, подписанного начальником отделения (территориального, г. Красноярск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании решения №09-06/07 от 29 марта 2019 г. о снятии с жилищного учета ФИО3 и членов его семьи. При этом административный истец просил суд признать данное решение незаконным.

Представитель административных ответчиков ФИО2 требования административного истца не признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно выписке из послужного списка, ФИО3 поступил на военную службу по контракту в сентябре 1994 г.

Из договора от 21 октября 1992 г. видно, что Арендное предприятие - Сарапульский радиозавод передал безвозмездно в собственность ФИО3, <данные изъяты><данные изъяты> и <данные изъяты> квартиру ... по адресу: <адрес>. Данный договор оформлен в соответствие с Приложением №2 к Положению о приватизации жилищного фонда в Удмуртской Республике.

Согласно сведениям о наличии (отсутствии) жилых помещений от 02 февраля 2018 г., ФИО3 сообщает об участии в приватизации жилого помещения квартиры ... (49,6 кв.метров) (1,4 часть доли), расположенной по адресу: город <адрес>.

Из договора от 16 февраля 2016 г. видно, что ФИО3 и <данные изъяты> а также <данные изъяты>. (в интересах себя и своей дочери <данные изъяты> продали другому гражданину квартиру ... (общей площадью 49.6 кв.метра) по адресу: город <адрес>.

Согласно договору найма служебного жилого помещения от 04 сентября 2000 г. №46, с ФИО3 заключен настоящий договор по квартире ... (общей площадью 36.2 кв.метров), расположенной по адресу: город <адрес>. При этом указан состав семьи ФИО3: <данные изъяты> жена, <данные изъяты> - дочь, <данные изъяты> - дочь.

Из договора социального найма от 20 октября 2008 г. видно, что МУП «Управление заказчика по ЖКХ г. Сарапул» заключил названный договор о предоставлении квартиры ... по адресу: город <адрес>, в бессрочное владение и пользование <данные изъяты> при этом в квартиру вселяются ФИО3, <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Согласно договору от 20 октября 2008 г. №858, Муниципальное образование «город Сарапул - городской округ» передал <данные изъяты> вышеназванную квартиру в собственность. При этом указано, что право на бесплатную приватизацию <данные изъяты> и ФИО3 было использовано по жилому помещению по адресу: город <адрес>.

Как видно из свидетельства, брак между ФИО3 и <данные изъяты> прекращен 30 декабря 2008 г. на основании решения суда судебного участка №3 в городе Сарапуле Удмуртской Республики.

Из свидетельства видно, что 11 апреля 2009 г. заключен брак между ФИО3 и <данные изъяты> Жене присвоена фамилия <данные изъяты>.

Как видно из справки начальника обсерватории от 21 августа 2018 г., ФИО3 имеет следующий состав семьи: <данные изъяты> - жена, дочери - <данные изъяты> и ФИО4, сын - <данные изъяты>

Как видно из решения начальника отделения от 07 марта 2018 г., ФИО3 и члены его семьи с 20 декабря 2017 г. признаны нуждающимися в жилом помещении.

Согласно решению начальника отделения от 29 марта 2019 г., ФИО3 и члены его семьи сняты с жилищного учета.

Как видно из статьи 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя… и обеспеченные жилым помещением на одного члена семьи менее учетной нормы.

Порядок реализации военнослужащими права на жилище определен в статьях 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Из анализа положений указанных статей следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г., осуществляется путем предоставления за счет федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, жилья для постоянного проживания в период военной службы (после первых пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Предоставляя определенной категории военнослужащих гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), названный Закон возлагает на федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что если военнослужащий распорядился жилым помещением, полученным ранее от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по месту службы в порядке, определенном статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", даже по истечении срока, предусмотренного статьей 53 ЖК Российской Федерации.

Как установлено в суде, ФИО3 был обеспечен жилым помещением (квартира ... дома ... по улице <адрес> города <адрес> для постоянного проживания, принимал участие в его приватизации, а затем, являясь военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, продал его.

Кроме того, в последующем административный истец по месту службы также был обеспечен служебным жилым помещением (квартира ... дома ... по улице <адрес> того же города), затем был вселен в эту же квартиру на условиях договора социального найма, в последующем данная квартира была приватизирована его дочерью.

В связи с чем, как полагает суд, ФИО3 распорядился полученным ранее жилым помещением и утратил какую-либо возможность его сдать в последующем.

При таких обстоятельствах, как установил суд, административный истец в период прохождения военной службы в городе Сарапуле был обеспечен жилым помещением для постоянного проживания, затем распорядился полученным ранее жилым помещением и утратил какую-либо возможность его сдать в последующем. В связи с чем, в рамках статьи 15 названного Федерального закона ФИО3 какое-либо право на повторное получение жилого помещения не имел, а поэтому не имел оснований для признания его нуждающимся в жилом помещении.

Что же касается других членов семьи административного истца, суд полагает, что их жилищные права в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» производны от прав военнослужащего.

Далее, суд находит необоснованным заявление ФИО3 о том, что он имел право на получение жилого помещения, поскольку не был обеспечен им по установленным нормам его предоставления (по 18 кв.метров на него и каждого члена семьи). При этом суд исходит из того, что названная норма применяется исключительно при предоставлении жилого помещения нуждающимся в жилье военнослужащим, тогда как административный истец добровольно распорядился предоставленным ему ранее жилым помещением, в связи с чем, утратил возможность сдать его и получить другое жилое помещение, а затем в последующем заявил о нуждаемости в жилье.

Ссылки представителя административного истца ФИО1 на то, что ФИО3 не могли снять с жилищного учета, поскольку какие-либо основания для этого, в том числе указанные в решении, отсутствуют, суд находит необоснованными и полагает, что на существо принятого решения они не влияют, поскольку ФИО3 право на получение жилого помещения не имел, в связи с чем решение каким-либо образом права последнего не нарушает.

При таких обстоятельствах, как полагает суд, снятие жилищным органом административного истца и членов его семьи с учета нуждающихся в жилом помещении права ФИО3 не нарушает.

В связи с чем, вышеназванные требования удовлетворению не подлежат, а также не подлежат возмещению расходы последнего, связанные с уплатой государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС Российской Федерации,

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании решения №09-06/07 от 29 марта 2019 г. о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, подписанного начальником отделения (территориального, г. Красноярск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 34 КАС Российской Федерации, в Западно- Сибирский окружной военный суд через Красноярский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.А. Салин