Решение № 2А-787/2019 2А-787/2019~М-695/2019 М-695/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-787/2019

Дело № 2а-787/2019

Поступило в суд 07.06.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тогучин Новосибирской области 18 июня 2019 года

Тогучинского районного суда Новосибирской области в составе:

председательствующего Красновой О.В.,

при секретаре Сушенцовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления ФИО2 к ОСП по Тогучинскому району г.Тогучин, судебному приставу – исполнителю ФИО3, УФССП по Новосибирской области об оспаривании действий судебного пристава исполнителя, прекращении исполнительного производства и предоставлении документов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Тогучинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением к ОСП по Тогучинскому району г.Тогучин, судебному приставу – исполнителю ФИО3, УФССП по Новосибирской области об оспаривании действий судебного пристава исполнителя.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ дело № с ФИО4 и фио1. солидарно взыскано в пользу АО «Российский Сельскохозяйственный банк» задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 226083 рубля 89 копеек и 5 460 рублей 84 копейки в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительное производство №-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по Тогучинскому району УФССП по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ объединено в сводное исполнительное производство №-СВ.

ОСП по Тогучинскому району в рамках данного исполнительного производства приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО4 в сумме 16.066,67 рублей и фио1 в сумме 16.860,80 рублей.

В настоящее время все суммы по исполнительному производству №-СВ от ДД.ММ.ГГГГ выплачены.

В том числе с фио1 была взыскана сумма исполнительского сбора в сумме 16.860.80 рублей. Однако, в нарушение законодательства с неё продолжали незаконно удерживать в размере 50% от начисленной пенсии, излишние суммы по взысканию исполнительского сбора были удержаны в ноябре 2018 года, декабре 2018 года. Постановлений об окончании исполнительного производства ни административным истцом, ни фио1 получено не было. Излишне удержанные денежные средства по взысканию исполнительского сбора фио1 были возвращены. С административного истца также удерживались суммы по исполнительному производству по взысканию исполнительного сбора, которые, после подачи административного искового заявления в Тогучинский районный суд Новосибирской области ей были также возвращены, и истцом было заявлено ходатайство в суд об отказе от административного иска.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем уже были излишне взысканы суммы исполнительского сбора, которые превышали 7% от общей суммы задолженности.

В настоящее время, истец находиться в ежегодном оплачиваемом отпуске, и собралась на отдых-за пределы РФ, решила проверить на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов наличие какой-либо задолженности, и выяснилось, что в отношении истца, ФИО2, возбуждено исполнительное производство № oт ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Тогучинскому району ФИО3, являющегося также начальником ОСП по Тогучинскому району, о взыскании с нее исполнительского сбора. При этом, постановления о возбуждены исполнительного производства она не получала. Более того, ей не понятно на каком основании возбуждено указанное исполнительное производство, поскольку суммы задолженности и исполнительного сбора уже взысканы. Данные суммы будут удержаны незаконно.

Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Тогучинскому район ФИО3 по возбуждению исполнительного производства № о ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Тогучинскому району ФИО3 прекратить исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава исполнителя предоставить постановление о возбуждении и прекращении исполнительного производства.

ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении иска в её отсутствие.

Представитель ФИО5 – адвокат Реутов С.А., в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, отказался от прекращения производства по делу, в связи с тем, действия судебного пристава являются не законными, при этом его заявитель понесла убытки в связи с данным делом.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено им постановление об отмене постановления о возбуждении ИП, просил прекратить производство по делу, исполнительное производству суду не представил.

Выслушав представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании решения Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 и фио1. солидарно взыскано в пользу АО «Российский Сельскохозяйственный банк» задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 226.083 рубля 89 копеек и 5.460 рублей 84 копейки в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. было обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО6 в пределах 226.083,89 руб., взыскан исполнительный сбор в сумме 15.825,87 руб.

Исполнительное производство №-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по Тогучинскому району УФССП по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ объединено в сводное исполнительное производство №-СВ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в Тогучинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением к ОСП по Тогучинскому району, УФССП по Новосибирской области об обжаловании действий судебного пристава – исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в СПИ в Тогучинском районе с просьбой вернуть излишне уплаченные денежные средства по сводному исполнительному производству.

Как следует из искового заявления и не отрицается представителем административного ответчика, ранее с административного истца уже были удержания по исполнительному сбору, которые после подачи административного искового заявления в Тогучинский районный суд Новосибирской области истцу были возвращены и административное исковое заявление было отозвано.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ вновь возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое в день рассмотрения административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ было отменено, начальником отдела старшим судебным приставом ФИО3

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из распечатки с сайта, административный истец узнала о постановлении о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительного сбора - ДД.ММ.ГГГГ., обратилась в суд в десятидневный срок. При этом доказательств вручения данного постановления административным ответчиком административному истцу, суду не представил.

В связи с чем суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд в срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно содержанию приведенных норм, отмена или пересмотр постановления судебных приставов-исполнителей производится вышестоящим должностным лицом.

Однако, как следует из материалов дела судебным приставом исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, при этом данным приставом постановление было отменено.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ года отменено или пересмотрено вышестоящим должностным лицом, вследствие чего является незаконным доводы представителя административного ответчика о прекращении производства по административному делу.

Так, в силу ст. 227 КАС РФ, суд, признав оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, принимает решение об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

ДД.ММ.ГГГГ по делу № было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным действие судебного пристава –исполнителя ОСП по Тогучинскому району ФИО3 выразившиеся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительного сбора.

Прекратить исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить постановления о возбуждении и прекращении исполнительного производства административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья О.В.Краснова