Решение № 2А-210/2019 2А-210/2019~М-135/2019 М-135/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2А-210/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года г. Трехгорный

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего федерального судьи Бастрона Д.А.

при секретаре судебного заседания Трапезниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-210/2019 по административному иску прокурора ЗАТО г. Трехгорный в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Трехгорный в интересах неопределенного круга лиц обратился в Трехгорный городской суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о прекращении права ответчика на управление транспортными средствами категорий «В», «В1»(AS), «M» и изъятии водительского удостоверения №, в обоснование заявленных требований указав следующее.

РЭГ ГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение №, категорий «В», «В1»(AS), «M». Водительское удостоверение выдано несмотря на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, так как по информации ФГБУЗ «МСЧ-72 ФМБА РФ», административный ответчик с 2006 года состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>.». При наличии данного заболевания ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как в г.Трехгорный, так и на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г. Трехгорный ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства, а также телефонограммой (л.д. 22), сведений о причинах неявки суду не представил, в связи с чем, судом определено рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Третье лицо – МО МВД по ЗАТО г. Трехгорный о слушании дела извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает требования прокурора ЗАТО <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами (ст. 28).

Статьей 21 Основ законодательства об охране здоровья граждан предусмотрено, что гражданин может быть временно (на срок не более 5 лет с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности в условиях повышенной опасности» (утверждённым Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией допускаются до управления транспортными средствами категорий «В», «В1»(AS), «M» в случае достижения по указанному заболеванию стойкой ремиссии, но после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. При этом, в качестве дополнительных исследований при допуске указанных лиц к управлению транспортными средствами категории «В» являются электрокардиография и экспериментально-психологическое исследование.

Согласно приказа Минздрава СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» в целях снижения уровня дорожно - транспортных происшествий проводятся обязательные предварительные, при поступлении на работу, а также периодические медицинские осмотры водителей индивидуальных транспортных средств.

Таким образом, из положений указанный норм следует, что водитель, страдающий алкоголизмом или наркоманией, подлежит допуску к управлению транспортными средствами после прохождения курса специального лечения, при наличии положительных результатов лечения (отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств), положительных характеристик с места работы и жительства, при условии прохождения данным лицом указанных выше дополнительных исследований (электрокардиография и экспериментально- психологическое исследование) и достижения по указанному заболеванию стойкой ремиссии.

Из материалов дела усматривается, что РЭГ ГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение №, категорий «В», «В1»(AS), «M». ФИО1 имеет заболевания, являющиеся противопоказанием к управлению транспортными средствами, что подтверждается информацией ФГБУЗ «МСЧ-72». С учетом изложенного, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом удовлетворения заявленных требований, с ответчика в доход Федерального бюджета на основании ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 177, 290, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора ЗАТО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами категорий «В», «В1(AS)», «M» у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изъять у ФИО1 водительское удостоверение №, категорий «В», «В1»(AS), «M», выданное ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационной группой ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан.

Взыскать с ФИО1 в доход Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий