Решение № 12-1190/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 12-1190/2025

Дело № 12- 1190/2025

УИД: 76RS0010-01-2025-002823-14


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 ноября 2025 года город Ростов Великий Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,

при секретаре Кашеваровой А.С.,

с участием представителя ООО «ЯВТ» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ростов Великий Ярославской области жалобу директора ООО «ЯВТ» ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № 10677481250802063078 от 26 сентября 2025 года в отношении ООО «ЯВТ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 760201001, юридический адрес: 150042, <...>, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № 10677481250802063078 от 26 сентября 2025 года старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 ООО «ЯВТ» подвергнуто административному наказанию по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за то, что 07 сентября 2025 г. в 16:19:16 часов по адресу 76 км 770 м-а/д "Р-153" Углич - Ростов, Ярославская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) № в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 г. № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 16954 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 10.70% (1.070 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.070 т на ось №2 при допустимой нагрузке 10.000 т на ось.

На запрос №a8b69cl9-8c8a-11f0-b1a5-c3a54b28d030 от 08 сентября 2025 г., направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ № за период, включающий 07 сентября 2025 г., по маршруту, проходящему через а/д Углич - Ростов "Р-153", км 76+770, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № 9943589238, на момент фиксации нарушения является ООО «ЯВТ» Дата регистрации: 20.05.2015 ИНН ЮЛ: <***> ОГРН ЮЛ: <***> КПП: 760201001 Юридический адрес: 150042, <...>.

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки.

Директор ООО «ЯВТ» ФИО4 обратился в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении. В жалобе просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. Указала, что общая масса указанного в постановлении транспортного средства не превышает допустимую массу, и превышение допустимой нагрузки на ось № 2 было вызвано тем, что водитель транспортного средства неравномерно распределил весовую нагрузку на оси.

Представитель ООО «ЯВТ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что водитель транспортного средства неравномерно распределил весовую нагрузку при загрузке транспортного средства. Кроме того, общая масса транспортного средства составляет 38,421 тонны, что противоречит п. 4 Акта № 16 954 от 7 сентября 2025 г. Просит оспариваемое постановление отменить.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не участвовал. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Проверив материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № 10677481250802063078 от 26 сентября 2025 года суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 2 статьи 31).

Выявленное по данному делу в отношении ООО «ЯВТ» нарушение зафиксировано в установленном порядке.

Приведенные выше обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением № 10677481250802063078 от 26 сентября 2025 года, Актом измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме № 16954 от 7 сентября 2025 г. с фотоматериалами и сведениями по проверке осевых нагрузок.

Суд считает, что вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «ЯВТ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Доводы представителя ООО «ЯВТ», изложенные в жалобе, о том, что установленная нагрузка на оси транспортного средства КАМАЗ 5490-S5, г.р.з. № не может превышать установленную допустимую нагрузку, не подтверждены какими – либо доказательствами, в связи с чем, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, по мнению суда, обусловлены стремлением избежать ответственности за совершение административного правонарушения и опровергаются установленными обстоятельствами и имеющимися доказательствами по делу.

Позицию представителя ООО «ЯВТ» в части доводов о том, что не доказана вина ООО «ЯВТ» в совершении данного правонарушения, суд расценивает как реализацию им своего права на защиту, которая опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, противоречит установленным судом фактическим обстоятельствам дела и направлена на желание избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

Право собственности ООО «ЯВТ» на тяжеловесное транспортное средство КАМАЗ 5490-S5, г.р.з. № заявителем не оспаривается, подтверждается материалами дела.

Сведений о некорректной деятельности весового устройства, производившего измерение осевой нагрузки тяжеловесного транспортного средства КАМАЗ 5490-S5, г.р.з. № и работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки в материалы дела не предоставлено.

Предельно допустимые показатели по осевой нагрузке, предусмотренные Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, собственником превышены.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме: СВК-2-Р (М)ВС, заводской номер 74628.

Приведенные выше обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением № 10677481250802063078 от 26 сентября 2025 года, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме № 16 954 от 7 сентября 2025 г. содержащим сведения по проверке осевых нагрузок АТС, фотоматериалом полученным системой дорожного весового и габаритного контроля СВК – 2-Р(М)ВС, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Государственный регистрационный знак транспортного средства установлен и отражён в акте № 16954 от 7 сентября 2025 г., наименование комплекса измерений, заводской номер оборудования, учётный номер автодороги, местонахождение комплекта, координаты, владелец комплекса, свидетельство о поверке и иные необходимые сведения в акте отражены, в связи с чем, данный акт является допустимым доказательством по делу.

Время совершения административного правонарушения в постановлении от 26 сентября 2025 года установлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки.

Таким образом, судом установлено, что 07 сентября 2025 г. в 16:19:16 часов по адресу 76 км 770 м-а/д "Р-153" Углич - Ростов, Ярославская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №, принадлежащим ООО «ЯВТ», в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 16954 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 10.70% (1.070 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.070 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 10.000 т на ось.

Вывод должностного лица о наличии в деянии ООО «ЯВТ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Таким образом, материалами дела установлено, что ООО «ЯВТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Из правовой позиции, изложенной в абзаце первом п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ, обязано доказать свою невиновность и законодателем установлена презумпция виновности собственника транспортного средства, которая освобождает должностное лицо от обязанности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении устанавливать, находилось ли в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства во владении или в пользовании другого лица.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ООО «ЯВТ» не было лишено возможности соблюдать требования законодательства, в целях недопущения совершения нарушения правил движения тяжеловесного транспортного средства, в связи с чем, оно в соответствии с положениями ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ обоснованно привлечено к административной ответственности по настоящему делу.

За допущенные и выявленные нарушения несет административную ответственность ООО «ЯВТ» как собственник транспортного средства, который допустил превышение предельно допустимого показателя по осевой нагрузке данного транспортного средства.

Вместе с тем, согласно ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая характер совершенного ООО «ЯВТ» административного правонарушения, принимая во внимание имущественное положение данного лица, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает, что административный штраф может быть назначен в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, то есть в размере 150 000 рублей. С учетом изложенного, суд снижает размер назначенного ООО «ЯВТ» административного штрафа до 150 000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 10677481250802063078 от 26 сентября 2025 года старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3, которым ООО «ЯВТ» по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей изменить, снизить размер назначенного ООО «ЯВТ» административного штрафа с 300 000 рублей до 150 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Ю.В. Ткаченко