Решение № 2А-236/2018 2А-236/2018~М-245/2018 М-245/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-236/2018

Дело № 2а-236/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.,

при секретаре Ивачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной ИФНС РФ № к ФИО1 о взыскании с ФИО1 ИНН № задолженности по земельному налогу за 2011, 2012,2013 год в сумме 3 578 рублей 36 копеек, и пени 3 рубля 92 копейки, а всего в сумме 3 582 рубля 28 копеек,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № по <адрес> обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что согласно сведений, полученных Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - Административный истец. Инспекция) в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ (далее НК РФ).

В соответствии со ст. 19, 23 п.1 НК РФ ФИО1 ИНН № <адрес> место рождения: <адрес><адрес>, дата рождения:ДД.ММ.ГГГГ, является налогоплательщиком имущественных налогов и согласно ст. 45 НК РФ обязана ежегодно оплачивать их в установленные законом сроки.

По состоянию на дату выписки заявления за данным налогоплательщиком числится задолженность по земельному налогу, согласно прилагаемого налогового уведомления №, Расчет (перерасчет) налога: «Налоговый период». «Налоговая славка», «Количество месяцев», за которые производится расчет, перерасчет к году - указаны в налоговом уведомлении.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 394 НК РФ, при этом налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с абзацем 3 пунктам 1 и пунктом 4 статьи 397 НК РФ, плательщики земельного налога, уплачивают указанный налог в срок, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Инспекцией в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени. Начисление пеней Инспекцией произведено в следующем порядке, сумма не уплаченного налога, умножена на ставку рефинансирования установленную Центральным банком РФ и умножили на количество дней просрочки исполнения обязанность по уплате налогов (дни исчисляются с установленного срока уплаты по дату направления требования).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога и пени.

Неисполнение обязанности по уплате сумм налогов и пеней явилось основанием для направления Инспекцией в адрес ФИО2 в соответствии со ст.69, 70 НК РФ требования о добровольной оплате суммы недоимки и пени по требованию № от 14.11.2014г., в котором налогоплательщику предлагается, добровольно оплатить имущественные налоги и пени в срок до 28.01.2015г.

В указанный в требовании срок и на день подачи административного искового заявления, требования ответчиком не исполнено, задолженность по налогу и пени на имущество физических лиц составила 3 582,28 руб.

На дату направления административного искового заявления за физическим лицом ФИО1 имеется задолженность по имущественным налогам и пеням, которая не уплачена должником в установленный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Налоговый орган, используя право, предоставленное ст. 48 НК РФ обращается в суд с административным исковым заявлением для взыскания сумм задолженности по земельному налогу и пени в бюджет с физического лица.

На основании ст. 123.7 КАС РФ в Инспекцию поступило определение об отмене судебного приказа.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу налогов (сборов) за 2011, 2012, 2013 года - 3 582 рублей 28 копеек, пени - 3 рубля 92 копейки, а всего - 3582 рубля 28 копеек.

Представитель административного истца и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. Согласно телефонограмме, административный ответчик просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно ч.3 ст.397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками-организациями в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст.109 НК РФ налог на имущество физических лиц, уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Судом установлено, что на имя ответчика ФИО1 зарегистрировано следующее имущество: земельный участок с кадастровым номером №, адрес места нахождения <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, адрес места нахождения <адрес>.

В соответствии со ст. ст. 356-358 НК РФ ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Списком № заказных писем подтверждено, что истцом было направлено ответчику налоговое уведомление № на уплату земельного налога на общую сумму 3 578 рублей 36 копеек.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 363 НК РФ ответчик был уведомлен о необходимости оплаты земельного налога.

В связи с тем, что ответчиком ФИО1 до настоящего времени сумма налога в добровольном порядке не уплачена МИФНС России № обратилось к мировому судье Бурейского районного судебного участка № с заявлением о восстановлении судебного приказа на взыскание задолженности по имущественным налогам с ФИО1.

Определением мирового судьи в удовлетворении требований МИФНС № о восстановлении срока для подачи заявления о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2015 года в сумме 3 582 рубля 28 копеек с ФИО1 отказано.

Административный истец – МИФНС № обратилась в Бурейский районный суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015 года в сумме 3 582 рубля 28 копеек с ФИО1.

Однако суд приходит к выводу, что в удовлетворении данного иска надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины, по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено ранее МИФНС России № в адрес ответчика было направлено требование об уплате налогов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок ФИО1 задолженность в полном объеме не погасила.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием к ФИО1 о взыскании указанных платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящий административный иск направлен истцом в адрес Бурейского районного суда ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС.

При этом административное исковое заявление не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанием уважительности причин такого пропуска.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 3 582 рублей 28 копеек в связи пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-177, 180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании с ФИО1 ИНН № задолженности по земельному налогу за 2011, 2012,2013 год в сумме 3578рублей 36 копеек, пени 3 руб.92 коп., а всего в сумме 3 582 руб. 28 копеек, отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В. Шевчик.