Решение № 2-4899/2017 2-4899/2017~М-3059/2017 М-3059/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-4899/2017

Дело №2- 4899\17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Г. Южно-Сахалинск Сахалинской области 09 августа 2017 года.

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Бойковой М.Н,

При секретаре судебного заседания Баженовой О.К.,

С участием представителя ответчика <данные изъяты> №- У.А,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.А к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> № <адрес> о признании незаконным отказа в приеме в первый класс, о возложении обязанности принять в первый класс,

УСТАНОВИЛ:

Г.А обратился с иском к <данные изъяты> № <адрес>, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ истцом подано ответчику заявление о приеме в первый класс данного учебного заведения <данные изъяты> Г.М, ДД.ММ.ГГГГ от ответчика получен официальный ответ на заявление, в котором содержался отказ в приёме Г.М в учебное заведение по причине отсутствия свободных мест.

Истец полагает, что отказ в приеме Г.М в учебное заведение является незаконным и нарушает право выбирать образовательное учреждение по месту регистрации. Поскольку истец и его дочь являются жителями территории, прием которых в школу должен обеспечивать ответчик, считает, что отказ в приеме на обучение по основанию –отсутствие свободных мест, является незаконным.

Просит суд признать незаконным отказ <данные изъяты> № <адрес> в приеме Г.М в первый класс, обязать ответчика принять Г.М в первый класс.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен <данные изъяты>.

Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был извещен надлежаще. Сведений об уважительности причины своего отсутствия суду не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Представитель ответчика иск не признала. Пояснила, что действительно истец обращался с заявлением о приеме Г.М в первый класс. Поскольку заявление подано после того, как уже были сформированы первые классы и отсутствовали свободные места в первых классах, заявителю было отказано в приеме Г.М в первый класс данного учебного заведения.

Представителем ответчика представлен письменный отзыв на иск, в котором указывают, что истцу отказано в приеме Г.М в первый класс в соответствии с п. 5 Порядка приеме граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденного приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № и № административного регламента <данные изъяты> предоставления муниципальной услуги «Прием граждан на обучение по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» от ДД.ММ.ГГГГ. №.

<данные изъяты> о времени и месте судебного заседания был извещен надлежаще. Представили письменный отзыв на иск, в котором указывают, что поскольку документы о приеме в первый класс Г.М были направлены в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, т. е. в период, когда учебные классы сформированы, а свободные места в первых классах <данные изъяты> отсутствовали, решение об отказе в приеме в первый класс Г.М, администрацией учреждения принято обосновано.

Кроме того требование о зачислении Г.М в первый класс не подлежит удовлетворению в силу того, что в ДД.ММ.ГГГГ учебном году Г.М подлежит обучению во втором классе.

Просят в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчика, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Правоотношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ от 29.12.2012г. № 273 –ФЗ).

В соответствии со статьей 5 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273 –ФЗ, в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, а также гарантируются общедоступность и бесплатность образования.

Положения части 1 статьи 55 и части 4 ст. 67 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273 –ФЗ устанавливают, что прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №, утвержден Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам, пункт 5 которого также предусматривает возможность отказа учебным заведением в приеме ребенка на обучение по причине отсутствия свободных мест.

Судом установлено, что истец Г.А является отцом малолетней Г.М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после окончания формирования учебных классов и начала учебного года, Г.А <адрес>, обратился к ответчику с заявлением о зачислении в первый класс Г.М

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> № <адрес> Г.А было отказано в приеме Г.М в первый класс по причине отсутствия свободных мест в первый классах <данные изъяты>.

Отсутствие свободных мест в первых классах <данные изъяты> на время подачи истцом заявления, подтверждается представленной ответчиком информацией, согласно которой три первый класса <данные изъяты> были укомплектованы полностью - по 36 человек в каждом классе.

Пунктом 10.1 Санитарно- эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10) утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 (с последующими изменениями и дополнениями), установлено, что количество учащихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных помещениях, в том числе удаленности мест для занятий от светонесущей стены, требований к естественному и искусственному освещению.

При определении количества обучающихся в классе учитывается площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования, используемых в образовательной деятельности, из расчета:- не менее 2,5 м2 на 1 обучающегося при фронтальных формах занятий;- не менее 3,5 м2 на 1 обучающегося при организации групповых форм работы и индивидуальных занятий.

Поскольку наличия оснований, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 ФЗ от 29.12.2012г. № 273 –ФЗ и дающих право ученику на зачисление в учебное заведение при отсутствии в нем свободных мест, для приема Г.М в Гимназию не установлено, суд находит отказ ответчика, изложенный в письме ДД.ММ.ГГГГ. №, основанным на законе.

Основания для удовлетворения требования о возложении на ответчика принять Г.М в первый класс Гимназии, отсутствуют, поскольку из пояснений истца, которые им давались на предварительном судебном заседании, Г.М закончила обучение в первом классеДД.ММ.ГГГГ будет проходить обучение во втором классе.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца не законными и не обоснованными, в связи с чем, отказывает в их удовлетворении в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Г.А к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> № <адрес> о признании незаконным отказа в приеме в первый класс, о возложении обязанности принять в первый класс, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Южно-Сахалинский городской суд.

Председательствующий М.Н. Бойкова

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2017 г.

Председательствующий М.Н. Бойкова