Решение № 2А-2382/2021 2А-2382/2021~М-2142/2021 М-2142/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-2382/2021

№ 2а-2382/2021

64RS0046-01-2021-004945-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саратова к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

ИФНС по Ленинскому району г.Саратова обратилась в суд с уточненным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 3432 рублей, пени в сумме 39,82 рублей. Мотивируя свои требования тем, что административный ответчик в 2015 и 2018 годах имел в собственности следующее недвижимое имущество: помещение, расположенное по адресу: <адрес>, М1, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем был начислен налог на имущество физических лиц. В адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление №83014519 от 19 декабря 2017 года и налоговое уведомление №26788680 от 11 июля 2019 года. Начисленный налог административным ответчиком в полном объеме в установленный срок уплачен не был, в связи с чем начислены пени за несвоевременную оплату налога. В адрес ФИО2 направлено требование №2510 от 29 января 2019 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени. Налогоплательщиком обязанность по уплате налоговых платежей в установленный срок не исполнена. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Саратова от 06 октября 2020 года о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени был отменен по заявлению последнего определением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Саратова от 03 ноября 2020 года.

В соответствии со статьей 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если:

1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным;

2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела;

3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей;

4) в иных случаях, предусмотренных указанным кодексом.

Судом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о наличии спора в суде, созданы условия реализации возможности представления возражений на административный иск.

Поскольку взыскиваемая с административного ответчика общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, 22 апреля 2021 года вынесено определение суда о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, в соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу ст. 401 ч. 1 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Как следует из материалов дела, в 2015 и 2018 годах ФИО1 на праве собственности принадлежало следующее недвижимое имущество: помещение, расположенное по адресу: <адрес>, М1, квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ФИО1 согласно налоговому уведомлению №83014519 от 19 декабря 2017 года за налоговый период – 12 месяцев 2015 года начислен налог на имущество физических лиц в сумме 2528 рублей с указанием срока уплаты до 27 февраля 2018 года, согласно налоговому уведомлению №26788680 от 11 июля 2019 года за налоговый период – 12 месяцев 2018 года по помещению, расположенному по адресу: <адрес>, М1, начислен налог на имущество физических лиц в сумме 566 рублей и за налоговый период – 10 месяцев 2018 года по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, начислен налог на имущество физических лиц в сумме 338 рублей с указанием срока уплаты до 02 декабря 2019 года.

Обязанность по уплате налога согласно вышеуказанным налоговым уведомлениям не исполнена ФИО1, в связи с наличием задолженности по неуплате налога по названному уведомлению в срок, установленный п.1 ст. 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование №28368 от 22 июня 2018 года по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 2528 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 30,11 рублей со сроком исполнения до 15 августа 2018 года и требование №32609 от 12 февраля 2020 года по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 904 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 13,46 рублей со сроком исполнения до 27 марта 2020 года.

Направление как налогового уведомления, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.

До предъявления в суд настоящего административного искового заявления ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова 06 октября 2020 года обратилась на судебный участок №8 Ленинского района г. Саратова с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени по вышеуказанному требованию, однако после вынесения судебного приказа ответчик подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа, поэтому определением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г.Саратова от 03 ноября 2020 года судебный приказ был отменен.

Пунктом 1 ст.48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в указанной статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

06 октября 2020 года налоговая инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, мировой судья восстановил пропущенный срок и выдал судебный приказ.

Судебный приказ отменен 03 ноября 2020 года, при этом ИФНС по Ленинскому району города Саратова подала в суд рассматриваемое административное исковое заявление 20 апреля 2020 года, то есть в течение установленного шестимесячного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

По сведениям налогового органа ответчиком произведено частично погашение пени по налогу на имущество физических лиц, начисленная на несвоевременно уплаченную недоимку за 2015 год. Сведений об оплате ответчиком оставшейся суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 3432 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 39,82 рублей по требованиям №28368 от 22 июня 2018 года и №32609 от 12 февраля 2020 года материалы дела не содержат.

Учитывая, что административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2018 годы подано ИФНС по Ленинскому району в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, районный суд приходит к выводу о соблюдении ИФНС по Ленинскому району порядка обращения в суд, предусмотренного статьями 48 НК РФ и 286 КАС РФ.

Расчет пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц суд признает верным, основанным на сумме налоговой задолженности, имеющейся за налоговый период.

Поскольку на основании п.19 ч.1 ст.333-36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета образования «город Саратов» в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.291-294.1 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саратова к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саратова недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 3432 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 39,82 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Саратов» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 указанного кодекса.

Решение в мотивированной форме изготовлено 18 июня 2021 года.

Судья Н.А. Афанасьева