Решение № 2-847/2018 2-847/2018~М-774/2018 М-774/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-847/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года ЗАТО г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ускова Д.А.,

при секретаре Чуяшенко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП ГЖКУ о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП ГЖКУ и просит признать действия ответчика по отключению электроэнергии в <адрес> по <адрес> в г. Зеленогорске ДД.ММ.ГГГГ незаконными и взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере 100 000 рублей. В обоснование заявленных требований она указывает, что она является собственником квартиры <адрес>. Управляющей организацией данного дома является МУП ГЖКУ. ДД.ММ.ГГГГ без какого-либо предупреждения представителями МУП ГЖКУ прекращена подача электроэнергии в ее квартире. Данные действия ответчика она считает актом вандализма.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в возражениях, в которых указал, что собственник <адрес> по <адрес> в г. Зеленогорске не в полном объеме исполняет обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 32576,08 руб., задолженность по электрической энергии на общедомовые нужды составляет 536,36 рублей. Истица лично получила уведомление необходимости погашения имеющейся задолженности и предупреждение об отключении электроснабжения.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО3, действующая по доверенности, не согласившись с заявленными требованиями, пояснили, что МУП ГЖКУ при ограничении подачи электрической энергии в квартиру истца действовало в рамках закона.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства, считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии п. 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии и обеспечивает: обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления; обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии.

Исходя из положения подпункта «а» пункта 119 Правил исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (п.п. «б» п. 119 Правил).

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (п.п. «в» пункта 119 Правил).

В соответствии с п. 15 Правил, введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке: а) обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием: размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям; даты предполагаемою введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем; даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения.

Из имеющейся в материалах дела копии выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.10.2016 ФИО1 является собственником <адрес> в г. Зеленогорске Красноярского края.

Управление многоквартирным домом в г. Зеленогорске по <адрес> осуществляет МУП ГЖКУ на основании договора управления многоквартирным домом от 17.11.2016.

Согласно расчету, содержащемуся в выписке из лицевого счета, не оспоренному истцом в установленном законом порядке, задолженность ФИО1 за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 01.04.2018 составляет 32576,08 руб., задолженность по электрической энергии на общедомовые нужды (ОДН) составляет 536,36 руб. В добровольном порядке оплата за жилищно-коммунальные услуги не производится.

В связи с образовавшейся задолженностью по оплате коммунальных услуг и электроэнергии МУП ГЖКУ 12.04.2018 вручило ФИО1 уведомление и предупреждение о необходимости погашения задолженности в течение 30 дней со дня доставки предупреждения. В уведомлении также указано, что в случае задержки платежей или неполной оплаты задолженности в течение установленного в уведомлении срока, МУП ГЖКУ на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, будет вынуждено приостановить подачу электроэнергии до полного погашения задолженности и возмещения расходов на подключение.

В уведомлении также указано, что в случае задержки платежей или неполной оплаты задолженности, в течение установленного в уведомлении срока, МУП ГЖКУ на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, будет вынуждено приостановить подачу электроэнергии до полного погашения задолженности и возмещения расходов на подключение.

На основании приказа директора МУП ГЖКУ № от ДД.ММ.ГГГГ было произведено полное приостановление режима потребления электрической энергии в жилом помещении по адресу г. Зеленогорск, <адрес>, что отражено в акте № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на момент отключения электроэнергии задолженность ФИО1 не была погашена.

Как следует из представленного в материалы дела акта № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении самовольного подключения к электрическим сетям - установлен факт самовольного подключения <адрес> в г. Зеленогорска к внутридомовым электрическим сетям.

Из представленных в суд материалов следует, что вышеуказанные требования законодательства ответчиком МУП ГЖКУ в полном объеме исполнены не были, порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии в отношении истца был нарушен, поскольку в направленном ответчику уведомлении в нарушении п. 15 Правил не указан размер задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям; даты предполагаемою введения частичного ограничения режима потребления или полного, а была указана только сумма общей задолженности на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32576,08 руб..

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком МУП ГЖКУ нарушены права истца как потребителя.

В связи с чем, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании действий МУП ГЖКУ по отключению подачи электрической энергии в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Зеленогорск, <адрес>, незаконными.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей», отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Таким образом, законодатель распространил действие Закона РФ «О защите прав потребителей» на рассматриваемые отношения.

В силу ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как следует из п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Причиненный моральный вред предполагается и не требует специального доказывания.

Учитывая вышеизложенное, в силу ч. 2 ст. 151 ГК РФ, исходя из характера нарушения прав истца как потребителя, степени страданий, требований разумности и справедливости, руководствуясь внутренним убеждением, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей.

Согласно ст. 13 Закон РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Поскольку судом установлено нарушение прав потребителя – ФИО1, а в сумму, присужденную судом в пользу потребителя по смыслу закона, подлежат включению иные требования, производные от первоначального, в том числе компенсация морального вреда, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей (1 000*50%).

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований, с учетом правил ст. 333.19 НК РФ, в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия Муниципального унитарного предприятия «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска по отключению электроэнергии в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, всего 1 500 рублей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Городское жилищно-коммунальное управление» г. Зеленогорска в доход местного бюджета 300 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Усков