Решение № 2А-1355/2018 2А-1355/2018~М-1238/2018 М-1238/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2А-1355/2018

...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2018 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Ахтаровой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1355/2018 иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по ЯНАО (далее – Инспекция, МИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 35742,77 рубля. В обосновании административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, как физическое лицо, получившее в 2014 году доход от источников Российской Федерации, а именно 1250068,37 рублей от НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО». 24.04.2015 года ФИО1 предоставил в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на доходы физического лица (форма 3-НДФЛ) за 2014 год. В связи с тем, что ответчик своевременно не выплатил недоимку 25.05.2017 года ответчику направлено требование № 68 об уплате пени в размере 35712,77 рублей в срок до 02.06.2017 года, которое исполнено не было.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 5 по ЯНАО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, на исковых требованиях настаивали. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 4 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ФИО1 предоставил в Межрайонную ИФНС России № 5 по ЯНАО налоговую декларацию по налогу на доходы физического лица формы 3-НДФЛ за 2014 год, которая зарегистрирована за №, что следует из отметки на титульном листе декларации.

Сумма налога в общем размере 198251,77 рубль подлежащая уплате в бюджет исчислена Драйценко по ставке 13% за доход, полученный от НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» в размере 1250068,37 рублей, из которых на дату подачи настоящего заявления оплачено 0 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Поскольку обязательства налогоплательщиком в установленный законом срок не были исполнены по уплате недоимки, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации на указанную сумму подлежит взысканию пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. За период 2014 год начислена пеня в размере 35742,77 рубля.

Инспекцией при проведении в отношении ФИО1 камеральной проверки было выявлено нарушение в виде несвоевременного предоставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (ст. 229 НК РФ), в связи с чем, ответчик был привлечен к налоговой ответственности в виде взыскания недоимки.

Недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. ст. 11 НК РФ).

25 мая 2017 года административному ответчику направлено требование № 68 об уплате пени в сумме 35742,77 рублей, которое предложено исполнить в срок до 02 июня 2017 года (л.д. 19-20).

Требования ФИО1 не исполнены, недоимка не уплачена до настоящего времени, что сторонами не отрицается.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Ввиду изложенного налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием о взыскании недоимки не позднее 02 декабря 2017 года.

Между тем, заявление к мировому судье о выдаче судебного приказа по требованию № 68 было подано налоговым органом в 11 декабря 2017 года, т.е. с пропуском срока.

Настоящий административный иск в суд 24 мая 2018 года.

Причины пропуска срока обращения в суд с административным иском не указаны, и их уважительность судом не установлена и правовые основания для его восстановления отсутствуют.

При установленных судом обстоятельствах налоговый орган утратил возможность взыскания с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 35742,77 рублей, в связи с истечением установленного срока его взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

решил:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись. Русина Л.Г.

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 02 июля 2018 года.

...

...

...

...

...

...