Решение № 2А-5085/2018 2А-5085/2018 ~ М-3893/2018 М-3893/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-5085/2018

Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-5085/2018, хранящимся в Набережночелнинском городском суде РТ

КОПИЯ

Дело № 2а-5085/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 мая 2018 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

с участием помощника прокурора Р.Г. Бадретдиновой,

при секретаре судебного заседания А.В. Егорушковой,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений (уточненные административные исковые требования в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации),

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее Управление МВД России по городу Набережные Челны) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в вышеприведенной формулировке.

В обосновании административного искового заявления указано, что решением Белозерского районного суда Вологодской области от 27 апреля 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а именно до 17 ноября 2018 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей при сменном графике работы; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения дискотек, развлекательных и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 17 ноября 2015 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №4 «Электротехнический» как поднадзорное лицо. При постановке на учет ФИО2 был официально предупрежден о недопустимости нарушения им ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений. В период нахождения под административным надзором, административный ответчик был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, правами и обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, административный ответчик должных выводов для себя не сделал и на путь исправления не встал, так как в период нахождения под административным надзором, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности. ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно. Срок административного надзора по решению суда заканчивается 17 ноября 2018 года, срок погашения судимости – 15 мая 2023 года. На основании вышеизложенного, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, а также дополнить к ранее установленным административным ограничениям, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, а именно с 21:00 часов до 06:00 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 21 часа до 9 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

На судебном заседании представитель Управления МВД России по ФИО1 уточненные административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, полагает, что оснований для продления ему административного надзора, а также для установления дополнительных административных ограничений не имеется. Более того, на иждивении он имеет троих детей, в связи с чем, продление административного надзора, а также установление дополнительных административных ограничений негативно скажется на его семейных отношениях. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу 23 июля 2015 года решением Белозерского районного суда Вологодской области от 27 апреля 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей при сменном графике работы; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения дискотек, развлекательных и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.9-10).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законом от 17 ноября 2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в орган внутренних дел по месту жительства в отдел полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по городу Набережные Челны РТ, и в отношении последнего установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.11).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 17 ноября 2015 года на ФИО2 возложена обязанность являться на регистрацию 1,2,3,4 понедельник ежемесячно в отдел полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан (л.д.12).

Срок административного надзора истекает 17 ноября 2018 года. Срок погашения судимости 15 мая 2023 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.13-15).

В материалах дела имеется характеристика в отношении ФИО2, согласно которой по месту жительства он характеризуется положительно (л.д.16).

Согласно представленной справке (л.д.18), а также постановлениям по делам об административных правонарушениях (л.д.19-24) ФИО2 в период административного надзора трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Указанные постановления административным ответчиком в установленном порядке обжалованы не были.

С учетом изложенного, суд считает, что ФИО2 должных выводов для себя не сделал, в связи с чем, считает административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также установлении дополнительного административного ограничения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Заявленные административным ответчиком в возражении на иск доводы не могут служить достаточными основаниями для отказа в удовлетворении заявленных Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан административных исковых требований, которые в первую очередь направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения административным ответчиком противоправных действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца г. Набережные Челны Татарской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... на шесть месяцев, и дополнить к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часов до 06:00 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 21:00 часов до 9:00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: А.В. Егорушкова

Решение суда вступило в законную силу «___» __________201__ года.

Судья: Д.Н. Куляпи