Решение № 2А-4495/2025 2А-4495/2025~М-3751/2025 М-3751/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2А-4495/2025

04RS0№-68

резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» октября 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлов А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Улан-Удэ № 2 ФИО2, УФССП по Республике Бурятия об освобождении от исполнительских сборов,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с иском в суд, истец просит об освобождении от исполнительских сборов по постановлениям судебного пристава-исполнителя от 22.07.2025 г. № №-ИП в размере 10860,62 руб., № №-ИП в размере 12987,78 руб.

Требования мотивированы тем, что на основании исполнительных документов в виде исполнительных надписей нотариусов по заявлениям ПАО Банк ВТБ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждены исполнительные производства, в последствии были вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов от 22.07.2025 г. № №-ИП в размере 10860,62 руб., № №-ИП в размере 12987,78 руб. Однако, фактически задолженностей пред ПАО Банк ВТБ не имелось, задолженность образовалась в связи с мошенническими действиями, что было признано банком, исполнительные документы отозваны, в связи с чем исполнительные производства о взыскании задолженностей окончены, однако исполнительные производства о взыскании исполнительских сборов судебный пристав-исполнитель не прекратил. В силу того, что в действиях ФИО1 отсутствует вина в неисполнении в добровольном порядке требований взыскателя, истец просит освободить ее от исполнительских сборов.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, действующая также в интересах УФССП по Республике Бурятия по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, правовых оснований для освобождения истца от оплаты исполнительских сборов не имеется.

Представители заинтересованного лица ПАО Банк ВТБ в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального Закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу ст.5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п.8 ст.30).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.12 ст.30).

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления (п.15 ст.30).

В соответствии с п.17 ст.30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.1 ст.112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3 ст.112 Закона № 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 18.06.2025 г. судебным приставом-исполнителем на основании исполнительных надписей нотариуса от 11.06.2025 г. № № и от 16.06.2025 г. № № о взыскании с ФИО1 задолженностей в пользу ПАО Банк ВТБ, возбуждены исполнительные производства № №-ИП от 18.06.2025 г., № №ИП от 18.06.2025 г.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Требования исполнительных документов должником в срок для добровольного исполнения не исполнены, сведения судебному приставу-исполнителю не представлены.

02.07.2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора № № в размере 10860,62 руб. и 03.07.2025 г. № № в размере 12987,78 руб.

При вынесении постановления судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями Закона № 229-ФЗ, в пределах своей компетенции, поскольку должник добровольно не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, документов об исполнении не представлено.

Кроме того, установлено, что 11.07.2025 г. ПАО Банк ВТБ признал, что оформленные на имя ФИО1 кредитные договора, на основании которых вынесены исполнительные надписи нотариусом и возбуждены исполнительные производства, совершены в результате мошеннических действий, кредитные договора аннулированы банком.

22.07.2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 были вынесены постановления об окончании исполнительных производств № №-ИП от 18.06.2025 г. и № №-ИП от 18.06.2025 г. на основании п.10 ч.1 ст.47 Закона № 229-ФЗ, в связи с отзывом исполнительных документов взыскателем.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Согласно представленным административным истцом документов, суд считает, что в рассматриваемом случае требования постановлений судебного пристава-исполнителя в установленные сроки не были исполнены в полном объеме по объективным причинам - отсутствие оснований для оплаты задолженности перед банком.

При установленных фактических обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения ФИО1 от исполнительских сборов. Указанное решение является основанием для отмены судебным приставом-исполнителем всех постановлений о принудительном исполнении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Улан-Удэ № 2 ФИО2, УФССП по Республике Бурятия об освобождении от исполнительских сборов удовлетворить.

Освободить ФИО1 от оплаты исполнительного сбора в размере 10860,62 руб. по исполнительному производству № №-ИП от 22.07.2025 г.

Освободить ФИО1 от оплаты исполнительного сбора в размере 12987,78 руб. по исполнительному производству № №-ИП от 22.07.2025 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Судья А.С. Орлов