Решение № 2-259/2021 2-259/2021~М-108/2021 М-108/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-259/2021

Дело №

УИД39RS0№-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Клименко М.Ю.

при секретаре Савкиной В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининградской области о перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининградской области о перерасчете пенсии, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с абзацем 3 подпункта 6 пункта 1 ст. 28 Федарального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижении 55 лет проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющему страховой стаж не менее 25 лет. С ДД.ММ.ГГГГ размер получаемой пенсии составил 10074,18 рублей. Не согласившись с такой оценкой пенсионных прав, он обратился с запросом, на который получил ответ, что определенные периоды его трудовой деятельности не вошли в учет специального страхового стажа, как относимые к периоду работы на Крайнем Севере. Так, в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который был подтвержден свидетельскими показаниями, ответчиком были даны пояснения относительно недопустимости такого способа доказывания и специальный стаж определен без их учета. Вместе с тем, учет такого стажа позволяет ему рассчитывать на применение к произведенному расчету положений ч. 4 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», которой предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии равной 50 % фиксированной выплаты к пенсии лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, поскольку при суммировании специальный стаж составит 16 лет. В связи с чем, истец просит обязать ответчика зачесть в специальный стаж в связи с работой в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в Автоколонне Зейского производственного управления бытового обслуживания населения и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с абзацем 3 пункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При обращении за назначением пенсии ФИО1 не представлена трудовая книжка, периоды работы, а также страховые периоды были учтены по следующим документам: по справке из Правдинского военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ №, архивным справкам из государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Д-135, из Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Д-26, из Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Д-18, от ДД.ММ.ГГГГ №/Д-17, от ДД.ММ.ГГГГ №-З/Д-42, из Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе по протоколу опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на основании представленных истцом документов, документам, представленных по запросу пенсионного органа, а также документам, имеющимся в распоряжении Управления, страховой стаж ФИО1 при назначении пенсии составил 31 год 03 месяца 04 дня, общий трудовой стаж - 22 года 01 месяц 27 дней, льготный («северный») стаж — 10 лет 6 месяцев 26 дней. Не учтены периоды стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве Индивидуального предпринимателя, так как в соответствии со справкой ГУ-УПФ РФ в <адрес> уплата страховых взносов в ПФ РФ за данный период не производилась. Таким образом, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», стаж работы истца в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям составил 10 лет 6 месяцев 26 дней. Периоды работы ФИО1 в качестве водителя в Зейском производственном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в страховой стаж по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельских показаний. Поскольку в силу действующего пенсионного законодательства льготный характер работ свидетельскими показаниями не подтверждается, соответственно указанный период не может быть принят к расчету для исчисления как льготный в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в соответствии с пунктом 4 ст. 117 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, у ФИО1 отсутствует необходимый льготный стаж работы в районах Крайнего Севера - 15 лет, и соответственно правовые основания для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии истца, у пенсионного органа отсутствуют. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1.

Суд, исследовав материалы дела, дав им оценку, заслушав стороны, полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон).

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 17 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Одним из условий для установления и соответственно перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч. 4 ст. 17 Закона (за работу в районах Крайнего Севера) и ч. 6 ст. 17 Закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Положения ст. 17 Закона являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное указанной нормой правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 работал:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительства Зейской гидроэлектростанции «Зеягэсстрой» (<адрес>), что подтверждается архивной справкой №/д-135 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного архива <адрес>.

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Мосгосотряда № Мосгосстроя №, что подтверждается архивной справкой № Д-26 от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО Город окружного значения Сургут.

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Верхнезейский леспромхоз», что подтверждается архивной справкой №/д-18 от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>.

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец в должности водителя Зейского управления бытового обслуживания населения, что подтверждается архивной справкой №/д-17 от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>.

В соответствие с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029, работа в указанные периоды проходила в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, стаж работы истца (льготный) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗсоставляет 10 лет 6 месяцев 26 дней.

Как усматривается из пенсионного дела истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности водителя в Автоколонне Зейского производственного управления бытового обслуживания населения.

Указанный период учтен ответчиком в страховой стаж истца на основании показаний свидетелей.

Между тем, ответчик отказывается засчитывать указанный период работы в специальный стаж в связи с работой в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, полагая, что характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, с чем суд не может согласиться.

Так, как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ у него был похищен дипломат, в котором находилась, в т.ч. трудовая книжка на имя ФИО1

Как усматривается из пенсионного дела истца период его работы в Автоколонне Зейского производственного управления бытового обслуживания населения подтвержден свидетелями ФИО5, ФИО6, ФИО7

Как усматривается из поквартирной карты на <адрес> в <адрес>, выданной Зейским производственным жилищным эксплуатационным предприятием, ФИО1 был зарегистрирован по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ранее был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, что подтверждается заявлением о выдаче паспорта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера в должности водителя в Автоколонне Зейского производственного управления бытового обслуживания населения.

Соответственно указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца в порядке, установленном подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ и составил 4 года 6 месяцев.

Таким образом, специальный стаж истца составляет с учетом ранее учтенных периодов работы более 15 лет, в связи с чем истец имеет право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствие со ст. 100 ГПК РФ - Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании юридических услуг, расходы истца на оплату услуг представителя составили 20000 рублей.

С учетом сложности рассматриваемого дела, количества судебных заседаний, а также принципа разумности суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на представителя в размере 7500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Зачесть ФИО1 в специальный стаж в связи с работой в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в Автоколонне Зейского производственного управления бытового обслуживания населения.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининградской области произвести перерасчет пенсии ФИО1.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининградской области в пользу ФИО1 расходы на представителя в размере 7500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия

Судья М.Ю. Клименко