Решение № 12-1128/2024 12-263/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 12-1128/2024

12-263/2025 (12-1128/2024)

24RS0024-01-2024-004437-79


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 19 февраля 2025 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе защитника администрации г. Канска Евсеевой М.В. на постановление начальника специализированного отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 567 от 31.10.2024 года в отношении администрации г. Канска о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Канска признана виновной в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа; подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Евсеева М.В. просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что администрация г. Канска исполнила решение суда до установления судебным приставом исполнителем срока для его исполнения.

Представитель администрации г. Канска в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, 01.09.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Канским городским судом Красноярского края по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство, содержащее требование: возложить на администрацию г. Канска обязанность запретить эксплуатацию многофункционального детского игрового комплекса, установленного в парке «Сосновый бор» в г. Канске в рамках муниципального контракта № до получения сертификата соответствия о соответствии многофункционального детского игрового комплекса требованиям решения Совета евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 года № 21 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок».

Решение вступило в законную силу 21.06.2023 года.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем, 23.10.2023 года в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Ввиду неисполнения требований судебных приставов-исполнителей об исполнении решения суда в рамках данного исполнительного производства, в отношении администрации г. Красноярска вынесено постановление № 118 от 21.02.2024 года о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

03.04.2024 года исполнительное производство передано в СОСП по Красноярскому краю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.06.2024 года, полученным администрацией 05.07.2024 года назначен новый срок исполнения требования исполнительного документа до 09.08.2024 года.

Поскольку администрацией г. Канска данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, администрация была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, постановлением о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа, актом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие администрацией всех зависящих от нее исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, не представлено.

Доводы жалобы об исполнении решения суда до установления судебным приставом – исполнителем срока для исполнения требования исполнительного документа опровергаются материалами исполнительного производства, в частности актом о совершении исполнительских действий от 19.08.2024 года, согласно которому произведен лишь частичный демонтаж детского игрового комплекса, а также фотоматериалом данного комплекса.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что после получения постановления судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения наказания администрация принимала какие-либо попытки исполнить данное требование в установленный срок.

Обязательным условием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, является неисполнение требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Учитывая, что в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа по постановлению от 21.02.2024 года, требования исполнительного документа должником не исполнены, бездействие администрации верно квалифицировано по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение вынесенного по делу постановления, не допущено. Правовые основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № № 567 от 31.10.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г. Канска оставить без изменения, а жалобу защитника Евсеевой М.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья И.С. Жихарева