Решение № 2А-702/2019 2А-702/2019~М-651/2019 М-651/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-702/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Грешило Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

МИ ФНС России № 8 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 3141,81 руб. В обоснование иска указала, что ответчик являлась собственниками автомобилей ВАЗ 21150 и БМВ Ч5 3.01, в связи с чем у нее обязаны была уплачивать транспортный налог, однако в установленные законом сроки она свою обязанность не исполняла, в связи с чем образовалась задолженность. Поскольку задолженность не была оплачена, налоговым органом за период с 02.12.2016 по 16.04.2018 начислена пеня в размере 3141,81 руб. Требования об уплате пени от 15.03.2018 на сумму 2967,98 руб. и от 17.04.2018 на сумму 173,84 руб. добровольно ответчиком не исполнены, вынесенный 25.01.2019 судебный приказ о взыскании пени по заявлению ответчика был отменен.

От административного ответчика возражения на административный иск не поступили.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев (при уплате в том числе налога на землю и транспортного налога налогоплательщиком – физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Как регламентировано в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац четвертый).

Положениями статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций; административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему документов, должнику ФИО1 налоговым органом начислялся транспортный налог за 2015г. по автомобилям ВАЗ 21150 в размере 1150 руб. и БМВ Ч5 3.01 в размере 20400 руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление N 70525712 по сроку уплаты до 01.12.2016.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику истцом были выставлены требования об уплате пени:

№ 12881 от 15.03.2018 на сумму 2967,98 руб. Срок исполнения данного требования был установлен в самом требовании – до 14.05.2018;

№ 18682 от 17.04.2018 на сумму 173,84 руб. Срок исполнения данного требования был установлен в самом требовании – до 24.07.2018.

Поскольку на 24.07.2018 сумма задолженности по требованиям об уплате пени превысила 3000 рублей, то налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением с указанной даты в течение шести месяцев, то есть до 25.01.2019.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени в пользу налогового органа был вынесен 25.01.2019, то есть с заявлением о взыскании пени по налогу МИ ФНС России № 8 по Белгородской области обратилось к мировому судье в установленный законом шестимесячный срок.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Губкин Белгородской области от 07.02.2019 судебный приказ от 25.01.2019 отменен в связи с возражениями ответчика относительно его исполнения.

Как указано в определении мирового судьи и следует из ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ, после отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Таким образом, отмена судебного приказа не лишает налоговой орган возможности обратиться в суд с этими же требованиями в порядке искового производства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть в данном случае до 18.06.2019.

МИ ФНС России № 8 по Белгородской области обратилось в суд с настоящим иском 02.07.2019, то есть в пределах установленного шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Какого-либо несогласия или контрсчета по недоимкам по налогам и пени административный ответчик суду не представил. Сомнений в правильности расчета сумм, подлежащих взысканию с административного ответчика, у суда не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 НК РФ составляет 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 293-294 КАС РФ, суд

решил:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 16.04.2018 в размере 3141,81 руб. с зачислением на счет по реквизитам: УФК по Белгородской области (МИ ФНС №8); р/с <***>; ИНН <***>; БИК 041403001; ОКТМО 14730000; КБК 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 400,00 рублей в доход федерального бюджета.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Грешило Н.В.