Постановление № 5-445/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 5-445/2023

№ 5 – 445 / 2023 года

УИД 18RS0002-01-2023-006480-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2023 года.

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Обухова М.А.,

С участием переводчика с таджикского - ФИО1 ( в деле заявление об участии без оплаты )

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении: ФИО2, , <дата> г.р., место рождения <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, паспорт № выданный <дата> МВД Республики Таджикистан сроком действия до <дата>, не женат; лиц на иждивении не имеет, проживающего по адресу: УР, <адрес> без постановки на миграционный учет, официально не трудоустроенного, не судимого, инвалидности и заболеваний не имеет, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Из материала дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2, <дата> г.р., въехал на территорию Российской Федерации <дата> по национальному паспорту гражданина Республики Таджикистан №, выданному <дата> МВД Республики Таджикистан сроком действия до <дата> Имеются сведения о постановке на учет по месту пребывания сроком до <дата> С <дата> ФИО2, оснований для законного нахождения в Российской Федерации не имеет, за пределы Российской Федерации не выехал, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, а также по иным основаниям, предусмотренными настоящей статьей.

На основании вышеизложенного, гражданин Республики Таджикистан ФИО2, <дата> г.р., с <дата> нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, т.е. совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, , вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что въехал в РФ <дата> и был поставлен на учет по месту пребывания до <дата>. С ноября 2023 года регистрацию не продлевал, так как забыл оплатить патент в ноябре 2023 года, последняя оплата патента была <дата>. В настоящее время не работает и денежных средств не имеет. Проживал по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, так как в Таджикистане нет работы, и хотел заработать денег. По адресу: Удмуртская Республика, <адрес> находился в гостях.

Согласно ходатайства начальника ОВМ ОП№ УМВД России по <адрес> ФИО3 при рассмотрении данного дела в отношении ФИО2, просит решить вопрос об административном выдворении из РФ с помещением в Центр временного содержания.

Виновность ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении № 1940 от 13.12.2023 г., данными ППО –территория, СПО «Мигрант-1»; рапортом инспектора ОВМ ОП №УМВД России по <адрес> ФИО4 и ФИО5, пояснениями ФИО2, в судебном заседании.

Таким образом, судья, изучив материал административного дела, квалифицирует действия ФИО2, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, являются допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для решения вопроса о привлечении ФИО2, к административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО2, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 12 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении является помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (часть 1 статьи 27.19 КоАП РФ).

По смыслу части 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, продолжительность нахождения указанных лиц в специальном учреждении обуславливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном статьей 109.1 ФЗ от 2 октября 2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С учетом наличия смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности за совершение подобного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить штраф как вид наказания в минимальном размере – 2000 руб.

С учетом данных о личности правонарушителя, суд полагает необходимым назначить ему наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО2, не работает, денежных средств не имеет, длительное время уклонялся от оформления своего статуса. ФИО2, грубо нарушает нормы российского законодательства, не принимает мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, и уклонялся от выезда за пределы РФ в добровольном порядке, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, находится на территории Российской Федерации заведомо незаконно, самостоятельно не выехал, и выезжать не желает, что свидетельствует о том, что он может скрыться от исполнения назначенного наказания. При рассмотрении административного дела суду не представлено доказательств возможности самостоятельного выезда, напротив, в судебном заседании ФИО2, пояснил, что денежных средств не имеет и не работает, намерен был здесь остаться продолжать работать, суд считает необходимым поместить ФИО2, в центр временного содержания иностранных граждан МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: УР, <адрес>.

Таким образом, помещение ФИО2, в специальное учреждение следует применить как необходимую меру по обеспечению выполнения решения о выдворении.

Сведений, препятствующих содержанию ФИО2, в специальном учреждении, как в материалах дела, так и в пояснениях в суде не содержится, и судом не установлено.

Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суд не усматривает, в связи с чем, у ФИО2, отсутствует возможность и волеизъявление исполнить наказание самостоятельно.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, , <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

банк получателя - Отделение – НБ Удмуртская Республика, УФК по Удмуртской Республике, (ГУ «Управление МВД России по <адрес>» ОП № (ФИО6)

л/с <***>

ИНН <***>

расчетный счет <***>

БИК 049401001

КПП 184001001

код бюджетной классификации 188 №

ОКТМО 94701000

УИН 188 911 8 999 00 86 75 67 71

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До осуществления принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2, , <дата> г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> (УР, <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г. Ижевска, в течение 10 суток.

Судья: М.А. Обухова