Решение № 2А-1547/2017 2А-1547/2017~М-1226/2017 М-1226/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-1547/2017

Дело №2а-1547/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2017 года

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Чарушиной О.Н.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просят установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок *** года; вменить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в контролирующий орган по месту жительства *** раза в месяц; запретить пребывание вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП №17 как лицо, формально подпадающее под административный надзор в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 осужден *** Дзержинским районным судом города Нижний Тагил по ч.***ст. *** УК РФ к *** годам лишения свободы; *** освобожден из ФБУ ИК-*** ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению **** районного суда города Нижний Тагил от *** условно-досрочно на *** месяцев *** дней. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 привлекался к административной ответственности: *** по ст. *** Кодекса об административных правонарушениях, *** по ч.*** ст. *** Кодекса об административных правонарушениях, *** по ч. *** ст. *** Кодекса об административных правонарушениях, *** по ст. *** Кодекса об административных правонарушениях. В связи с чем, просят установить административный надзор. Также указано, что установление административного надзора с вменением указанным административных ограничений необходимо в целях проведения профилактической работы с указанным лицом и предупреждения совершения новых преступлений.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против указанного административного иска, при этом просил по возможности снизить срок административного надзора и решить вопрос об административных ограничениях с учетом того, что он может периодически уезжать в другой город.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагал, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и вменения указанных ограничений.

Суд, выслушав административного ответчика и прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Административное исковое заявление об административном надзоре подлежит разрешению в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от дата N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве.

При этом в соответствии с ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от *** по ч.***ст.*** УК РФ к наказанию в виде *** лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ***.

*** ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению *** районного суда города Нижний Тагил от *** на неотбытый срок *** месяцев *** дней; условно-досрочное освобождение не отменялось (иного суду не представлено).

На период совершения преступления, на период осуждения и в настоящее время ФИО2 является совершеннолетним лицом.

Судом установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость, осужден за совершение *** преступления. Также установлено, что ФИО2 в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и употребление спиртных напитков в общественном месте), в частности: *** по ст. *** Кодекса об административных правонарушениях, *** по ч. *** ст. *** Кодекса об административных правонарушениях, *** по ч.*** ст. *** Кодекса об административных правонарушениях, *** по ст. *** Кодекса об административных правонарушениях, за которые был привлечен к административной ответственности. Указанное подтверждается представленной справкой о привлечении к ответственности, рядом представленных протоколов и постановлений, а также не оспаривается административным ответчиком, указавшим, что действительно употребляет спиртное, пытается бороться с данной привычкой, штрафы не уплатил в виду отсутствия денежных средств.

Вышеуказанное является основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он относится к числу лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд учитывает следующее. В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Как установлено из представленных материалов, ФИО2 проживает по адресу: г. *** пр. ***, пенсионер и инвалид *** группы. При этом ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по фактам нахождения в состоянии опьянения в общественных местах.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО2 и обстоятельств совершенного им преступления, суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки *** раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с целью осуществления профилактической работы и предупреждения совершения им административных правонарушений; запрета пребывания вне места постоянного места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью (при этом Туев указал, что в указанное ночное время он не работает). Тот факт, что административный истец желает избавиться от алкогольной зависимости в связи с чем, периодически выезжает за пределы города на несколько дней, не может являться безусловным основанием для отказа в установлении обязанности находится дома, поскольку доказательств объективно подтверждающие пояснения административным ответчиком суду не представлено, а кроме того, он может получать соответствующие разрешения у органа полиции.

При решении вопроса о сроке административного надзора суд руководствуется положениями п.1 ч.1 ст.5 указанного выше Федерального закона, согласно которой, административный надзор для лиц, указанных в части 1 и 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец ходатайствует об установлении надзора на срок *** года. Суд полагает данное требование административного истца является обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом учитывая, что данный срок находится в пределах срока для погашения судимости (***), а также учитывая личность административного ответчика, привлечение его к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 272 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца города ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.*** пр. ***, административный надзор на срок *** года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки *** раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне избранного места проживания (пребывания) в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия судом решения (ч.5 ст.198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Мотивированное решение составлено 03 октября 2017 года.

Судья – С.А.Охотина