Решение № 2А-253/2024 2А-253/2024~М-185/2024 М-185/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-253/2024

Дело № 2а-253/2024

УИД: 26RS0021-01-2024-000237-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2024 года г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рогозина К.В.,

при секретаре Авакове А.А.

с участием: представителя административного истца - отдела МВД России по г. Лермонтову ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Лермонтову к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по г. Лермонтову ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде возложения обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Лермонтовским городским судом Ставропольского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ, с удержанием 20 процентов от заработной платы в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Лермонтовским городским судом Ставропольского края по ч.2 ст.228 УК РФ, п. «в» ч.1 ст.71, ст. 73 УК РФ окончательно к лишению свободы сроком на 4 года условно с испытательным сроком на 4 года.

Постановлением Лермонтовского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 водворен в места лишения свободы, сроком на 4 года с отбыванием исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ изменены:

- приговор Лермонтовского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, окончательное наказание, назначенное в соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Лермонтовского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, снижено до 3 лет 10 месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 4 года.

- постановление Лермонтовского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ об отмене условного осуждения и исполнении назначенного наказания, постановленный к реальному отбытию срок лишения свободы снижен до 3 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В остальной части судебные решения оставить без изменения.

По месту проживания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, однако являясь лицом имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в марте текущего года он постановлен на профилактический учет в Отдел МВД России по г.Лермонтову, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Согласно сведением электронной базы МВД «СООП» (сервис охраны общественного порядка), ФИО2, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 20 КоАП РФ:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа, в размере 2 500 руб.;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 500 руб.

Представитель административного истца отдела МВД России по г. Лермонтову по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал и не возражал против его удовлетворения.

Старший помощник прокурора г.Лермонтова ФИО6 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что административные исковые требования считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.10.2018 N 2782-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 приведенного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Лермонтовским городским судом Ставропольского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ, с удержанием 20 процентов от заработной платы в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Лермонтовским городским судом Ставропольского края с учетом Постановления Президиума Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ, п. «в» ч.1 ст.71, ст. 70, ст. 73 УК РФ к наказанию, в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев условно, с испытательным сроком на 4 года.

Постановлением Лермонтовского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условное осуждение отменено, назначенное наказание постановлено к исполнению с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по Ставропольскому краю по отбытию наказания.

Как следует из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по г.Лермонтову, ФИО2 по месту проживания характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. Согласно сведениям электронных сервисов МВД «СООП» в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных Главой 20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Также, в настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по г.Лермонтову, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, так как имеет непогашенную судимость (срок погашения в 2029 году), за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ.

Как следует из представленных материалов дела ФИО2, имея непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа, в размере 2 500 руб.;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 500 руб.

Таким образом, ФИО2 относится к числу лиц, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поскольку являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, регламентирующего основания и порядок установления административного надзора, а также фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Как предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 3 части 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона «Об административном надзоре». К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).

Определяя срок административного надзора в отношении осужденного ФИО2, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных.

При установленных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и требуемые административным истцом ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь 273 КАС РФ, Федеральным Законом РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Лермонтову - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан отделением УФМС России по Ставропольскому краю и Карачаево-черкесской республике в г.Лермонтове, ДД.ММ.ГГГГ), сроком на три года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в Отдел МВД России по месту жительства, либо пребывания для регистрации, 1 раз в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Поручить исполнение административного надзора отделу МВД России по г. Лермонтову.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Лермонтовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2024 г.

Председательствующий судья К.В. Рогозин