Решение № 2А-450/2025 2А-450/2025~М-453/2025 М-453/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2А-450/2025

Дело №2а-450/2025

УИД 80RS0001-01-2025-000858-78


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Агинское 06 октября 2025 года

Агинский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Цыцыковой Д.В.,

при секретаре Базаровой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени, начисленных на задолженность по уплате обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административными исковыми заявлениями.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные дела №а-450/2025, 2а-451/2025, 2а-452/2025 объединены в одно производство.

Административные исковые требования мотивированы следующим. На налоговом учете в УФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в установленные законом сроки обязанности по уплате установленных налогов, не исполнила. Согласно налоговым уведомлениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязана была уплатить земельный налог за 2021 год в сумме 1453 руб. до ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 год в размере 1569 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленный срок налоговым органом сформировано и направлено налогоплательщику требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сальдо для начисления пени (задолженность по налогам и сборам) претерпевало изменения. Отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержало задолженность в размере 209033,63 руб. ДД.ММ.ГГГГ списана задолженность по налогу в размере 47829 руб. по решению о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №.

В заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ включены сумма пени в размере 14433,67 руб., начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС (209033,63 руб.), из них 4091,06 руб. – пени, начисленные до ДД.ММ.ГГГГ, 10342,61 руб. – пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по 12.08.2023г., с учетом списанной задолженности с ДД.ММ.ГГГГ.

В заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ включена сумма пени в размере 8691,40 руб., начисленные на отрицательное сальдо ЕНС (161204,63 руб.), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ включена сумма пени в размере 10905,84 руб., начисленные на отрицательное сальдо ЕНС (162773,63 руб.), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 37052,91 руб., в том числе: 1453 руб. земельный налог за 2021 год, 1569 руб. земельный налог за 2022 год, 4091,06 руб. – пени, начисленные до ДД.ММ.ГГГГ, 10342,61 руб. – пени, начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 8691,40 руб. – пени, начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 10905,84 руб.- пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС в период с ДД.ММ.ГГГГ по 15.04.2024г.

Административный истец – УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, представитель обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, где указано, что требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция, направленная по адресам, имеющихся в материалах дела, возвращена в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом ст. 289 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ч. 1).

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч. 2).

В силу положений статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 389 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие налогооблагаемыми земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено НК РФ.

ФИО1 на праве собственности владеет земельными участками с кадастровыми номерами 80:01:180182:54 по адресу: <адрес>, пгт. Агинское, <адрес>, б/н; 80:01:180142:51 по адресу: пгт. Агинское, пер. Осиновый, 12; 80:01:180142:61 по адресу пгт. Агинское, пер. Осиновый, б/н.

Административному ответчику направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 1453 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 1569 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, страховых взносов ФИО1 направлено требование № от 16.05.2023г. об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогам в размере 161204,63 руб., по пени 48409,35 руб., штрафа в размере 500 руб., однако оно не исполнено.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из положений статьи 286 КАС РФ, статьи 48 НК РФ в их взаимосвязи следует, что налоговое законодательство устанавливает прямую зависимость между реализацией налоговыми органами права обратиться с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, производится начисление пени.

В связи с внедрением с ДД.ММ.ГГГГ единого налогового счета в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» пени начисляются на общую сумму недоимки на единый налоговый счет за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с пунктом 6 названной статьи в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

За период до ДД.ММ.ГГГГ на отрицательное сальдо ЕНС начислены пени в размере 4091,06 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на отрицательное сальдо ЕНС начислены пени в размере 10342,61 руб., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8691,40 руб., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10905,84 руб.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй вынесен судебный приказ №а-3118/2023 о взыскании задолженности по налогу и пени на общую сумму 15886,67 руб., который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменён в связи с возражениями должника.

Определением мирового судьи судебного участка № Агинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №а-4498/2023 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени в размере 10260,40 руб.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменён судебный приказ №а-1414/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени в размере 10905,84 руб. в связи с возражениями должника.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> обратилось в Агинский районный суд <адрес> с настоящими административными исковыми заявлениями.

Проверив порядок, процедуру взыскания, расчет заявленной к взысканию суммы задолженности, сроки обращения в суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для взыскания с ФИО1 задолженности в заявленном в административном иске размере.

Расчет и основания взыскания задолженности по пени административным ответчиком не оспорены, налоговым органом определены верно, судом проверен.

Согласно п.2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В силу ст. ст. 111, 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю путем перечисления в Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, ИНН <***>, КПП770801001, БИК017003983, на счет банка получателя №40102810445370000059, казначейский счет №03100643000000018500, КБК 18201061201010000510, задолженность по налоговым обязательствам в размере 37052 (тридцать семь тысяч пятьдесят два) руб. 91 коп., из них:

1453 руб. земельный налог за 2021 год,

1569 руб. земельный налог за 2022 год,

4091,06 руб. – пени, начисленные до ДД.ММ.ГГГГ,

10342,61 руб. – пени, начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

8691,40 руб. – пени, начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

10905,84 руб.- пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Агинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Д.В. Цыцыкова