Решение № 2А-936/2021 2А-936/2021~М-824/2021 М-824/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-936/2021

УИД 72RS0010-01-2021-001554-74

№2а-936/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 10 июня 2021 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М. А.,

с участием прокурора – Нурулина В.А., представителя административного истца МО МВД РФ «Ишимский» - ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Борисенко Е. Г..

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев и установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным, в виде: возложения обязанности являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 15.03.2013 года, согласно которому он осужден по ч.1 ст.228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст.69, ч. 5 ст.69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20.12.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 05.07.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу 16.07.2019 года. ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев занятия трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы г. Ишима и Ишимского района Тюменской области. 19.07.2019 года ФИО3 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Ишимский», и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный ответчик в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорта участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» ФИО2 за время проживания по адресу: <...>, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом, жалоб от соседей не поступало. В связи с чем, административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев и установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании письменной доверенности, заявленные требования поддержала, продление административного надзора и установление дополнительных ограничений полагает целесообразным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласен в части возложения обязанности являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел, так как неофициально трудоустроен, ему будет не удобно ходить на отметку каждый четверг, совершенные им административные правонарушения не оспаривает.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, считает административное исковое заявление МО МВД РФ «Ишимский», подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в случаях предусмотренных статьей 7 Федерального закона может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 15.03.2013 года, осужден по ч.1 ст.228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст.69, ч. 5 ст.69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.6-42). Совершенные ФИО2 преступления отнесены законодателем к категории средней тяжести и тяжких.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 05.07.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения (л.д.43-46).

Согласно заключению инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» от 19.07. 2019 г. гражданин ФИО2 поставлен на профилактический учёт МО МВД России «Ишимский» (л.д.47).

Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН по Курганской области № 094445, ФИО2 отбывал наказание с 15.03.2013 года по 20.12.2018 года (л.д. 42).

19.07.2019 ФИО2 инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» вынесено предупреждение, которое административный ответчик получил (л.д. 48).

Согласно представленных сведений ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения (л.д.50-51).

Согласно рапорту участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» ФИО2 за время проживания по адресу: <...>, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом, жалоб от соседей не поступало (л.д.49).

Постановлением УУП МО МВД России «Ишимский» от 22.12.2020 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа размере 1000 рублей (л.д. 52).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области от 09.07.2020 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.53).

Постановлением Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ишимского судебного района г.Ишима тюменской области, от 22.03.2020 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.54).

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Принимая во внимание то, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение в средней тяжести и тяжких преступлений, характеризующий материал, представленный в отношении него, а также то, что он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО2 неоднократно совершены административные правонарушения, в отношении него надлежит продлить срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев и установить дополнительное административное ограничение к ранее установленным, а именно, дополнительные явки в МО МВД РФ «Ишимский», всего установить необходимость регистрации четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175 - 180, 186, 270 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить административному ответчику ФИО2 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора с 17.07.2022 года.

Установить ФИО2 дополнительное ограничение:

- обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 июня 2021 года.

Председательствующий: подпись

Подлинное решение подшито в дело № 2а-936/2021 и хранится в Ишимском городком суде Тюменской области.

Копия верна

Судья Ишимского городского суда Клюка М. А.