Решение № 2-233/2020 2-233/2020~М-151/2020 М-151/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-233/2020

УИД: 16RS0017-01-2020-000180-68

дело № 2-233/2020

учет №091г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2020 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в приеме документов на выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, признании права на присвоение статуса«ветеран Великой Отечественной войны», возложении обязанности выдать удостоверениеветерана Великой Отечественной войны,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с искомк Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в приеме документов на выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны,признании права на присвоение статуса«ветеран Великой Отечественной войны», возложении обязанности выдать удостоверениеветерана Великой Отечественной войны.

В обоснование иска указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии документов для выдачи удостоверения ветерана Великой Отечественной войны в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие трудового стажа работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев и данные о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд.

Истец ФИО3 считает данный отказ незаконным, поскольку, будучи несовершеннолетней в возрасте 12 лет, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ вела трудовую деятельность в качестве табельщика, уборщика картофеля и капусты, работала на зернотоке в колхозе «<данные изъяты>» Кукморского района, что могут подтвердить свидетели. Документы, подтверждающие указанное обстоятельство, не сохранены.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным отказ в приеме документов для выдачи удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, признать право на присвоение статуса ветерана Великой Отечественной войны в связи с работой в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, обязать ответчика выдать удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

В судебном заседании представители истцаФатыхов А.Р. и ФИО4 исковые требования поддержали.

В судебное заседаниепредставитель ответчикане явился, надлежаще извещен. В письменном возражении иск не признал.

Представитель третьего лица – Исполнительного комитета Сардекбашского сельского поселения Кукморского муниципального района в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав представителей истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны (труженикам тыла военных лет) относятся лица, проработавшие в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая работу на временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженных труд в Великой отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 20 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах»).

В Республике Татарстан меры социальной поддержки этим гражданам определены статьей 4 Закона Республики Татарстан от 08 декабря 2004 года № 63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан», согласно которой им предоставляется:ежемесячная денежная выплата в размере 300 рублей; бесплатное зубопротезирование (изготовление и ремонт зубных протезов, кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) и слухопротезирование.

Согласно статье 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 01 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда России от 11 октября 2000 года № 69, удостоверение выдается ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона О ветеранах», - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 года № 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 октября 1999 года № 1122. Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Судом установлено, что истец ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Решением отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Кукморском муниципальном районе Республики Татарстан № 5 от 19 февраля 2020 года истцу отказано в принятии документов на выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие трудового стажа работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сардекбашским сельским исполнительным комитетом Кукморского муниципального района Республики Татарстан, документы по личному составу колхоза, в состав которого входила <адрес> и который осуществлял свою деятельность в годы ВОВ 1941-1945 гг., на хранение в Сардекбашском сельском исполнительном комитете Кукморского района не находятся. Документы ликвидированных предприятий в соответствии с архивным законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан передаются в соответствующие государственные или муниципальные архивы.

Как следует из сообщения архивного отдела Исполнительного комитета Кукморского муниципального района за №/с от ДД.ММ.ГГГГ, согласно исторической справке, имеющейся в фонде № «<данные изъяты>» <адрес> в период 1941-1945 г.г. входила в состав колхоза «<данные изъяты>» Кукморского района. Однако документы по личному составу данного колхоза за указанный период в архивный отдел исполнительного комитета Кукморского муниципального района не переданы. В предисловии к описи № дел фонда № «<данные изъяты>» Кукморского района за ДД.ММ.ГГГГ годы (правопреемник колхоза «<данные изъяты>» Кукморского района), имеется запись, что документы колхоза за ДД.ММ.ГГГГ годы не сохранены).

Согласно пояснениям истца в исковом заявлении и представителя истца в судебном заседании, истец, будучи несовершеннолетним в возрасте 12 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе «<данные изъяты>» Кукморского района в качестве табельщика, уборщика овощей, на зернотоке.

Факт работы истца в указанный период не менее шести месяцев подтверждается показаниями свидетелей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые показали, что будучи детьми, работали с ФИО3 совместно в указанный период времени в колхозе «Кызыл Канат».

Подтвердить указанный период работы в колхозе в годы войны другими документами истец не может по независящим от него причинам, вызванным трудностями военного времени, несохранением документов колхоза.

В тот период действовало Постановление Совета Народных Комиссаров ССР, Центрального Комитета ВКП(б) от 13 апреля 1942 года № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей», в соответствии с которым было разрешено привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы учащихся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ от 6 до 8 часов в зависимости от возраста и характера работы.

Учитывая вышеизложенное, в совокупности с представленными доказательствами, суд считает установленным факт работы истца в тылу во время Великой Отечественной войны в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 6 месяцев, что влечет возникновение у истца права на признание за ним в установленном законом порядке статуса «ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)» и выдачу соответствующего удостоверения в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах».

Оснований для признания решения ответчика об отказе в приеме документов № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным суд не находит, поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны факт работы истца в тылу установлен не был.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в приеме документов на выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, признании права на присвоение статуса«ветеран Великой Отечественной войны», возложении обязанности выдать удостоверениеветерана Великой Отечественной войны, удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право на присвоение статуса «Ветеран Великой Отечественной войны» в связи с работой в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГне менее шести месяцев.

Возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан обязанность выдать ФИО3 удостоверение ветерана Великой Отечественной войны в связи с работой в тылуне менее шести месяцев.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 25.05.2020

Председательствующий