Решение № 2-11/2019 2-11/2019(2-178/2018;)~М-168/2018 2-178/2018 М-168/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-11/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года город Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего заместителя председателя Тамбовского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре Дрыкине И.А., с участием представителя военного прокурора Воронежского гарнизона – помощника военного прокурора Тамбовского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО2, представителя ответчика – адвоката Поповой С.В., рассмотрев в помещении военного суда, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> запаса ФИО3 ущерба, то есть стоимости выданных ему предметов инвентарного имущества, сроки носки которых на день увольнения его с военной службы не истекли,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Воронежского гарнизона обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что ФИО3 проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом командира <данные изъяты> от 28 февраля 2017 года № ФИО3 уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. Приказом командира войсковой части № от 4 марта 2017 года № указанный военнослужащий с 9 марта 2017 года исключен из списков личного состава войсковой части №, снят со всех видов обеспечения. Вместе с тем, на день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части ФИО3 выданное ему вещевое имущество, сроки носки которого на момент увольнения не истекли, не сдал. В период прохождения военной службы по контракту ФИО3 выдано для пользования различное имущество, а именно: белье нательное облегченное длинное, белье нательное флисовое, ботинки с высокими берцами летние, ботинки с высокими берцами для низких температур, куртка флисовая, которые в соответствии с нормой № 38, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2014 года № 903 относятся к предметам инвентарного вещевого имущества.

Указывает, что в соответствии п. 2 ст. 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 35 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах РФ на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555 (далее - Порядок), военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом, по нормам снабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390, и настоящим Порядком.

Указывает, что согласно пункту 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым, имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительство Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390, возврату подлежит инвентарное вещевое имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается, в частности, к материальной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закон) военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

В силу положений ст. 5 Закона военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона, в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части.

Однако командованием войсковой части № меры по взысканию с ответчика суммы причиненного ущерба в судебном порядке не принимались.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с составленной начальником вещевой службы войсковой части № справкой-расчётом № стоимость несданного ФИО3 вещевого имущества составляет <данные изъяты> копеек.

Таким образом, в результате бездействия ФИО3, выразившегося в не сдаче вопреки пункту 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 инвентарного имущества на вещевой склад воинской части либо в кладовую подразделения, при увольнении с военной службы, государству в лице войсковой части № причинен ущерб на сумму <данные изъяты> копеек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь нормами ГПК РФ, просил суд:

1. Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета в пользу войсковой части № в качестве возмещения причинённого государству ущерба стоимость несданного вещевого имущества в размере <данные изъяты>, которые перечислить на расчетный счёт УФК по Воронежской области (ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области»).

Ответчик ФИО3 не был надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания, поскольку как усматривается из судебной повестки направленной в адрес ФИО3 <адрес>, повестка вручена маме ответчика для передачи ФИО3. Как усматривается из сообщения ВрИО военного комиссара г. Липецк Липецкой области от 22 января 2019 года ФИО3 снят с воинского учета в военном комиссариате г. Липецк Липецкой области в 2014 году на военную службу по контракту. Ранее был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно сообщению отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области от 24 января 2019 года ФИО3 с 28 декабря 2012 года и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В ст. 119 ГПК РФ определено, что при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В ст. 50 ГПК РФ определено, что суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительство которого не известно.

Поскольку место жительство ответчика не известно, на основании ст. 50 ГПК РФ в судебном заседании в качестве представителя ФИО3 принимал участие адвокат Попова, которая просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания истец – командир войсковой части №, третье лицо – руководитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Воронежской области» в суд не прибыли.

Представитель военного прокурора Воронежского гарнизона – лейтенант юстиции Каменский в судебном заседании поддержал требования, изложенные в исковом заявлении заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона и настаивал на их удовлетворении.

Выслушав представителя военного прокурора Воронежского гарнизона –лейтенанта юстиции Каменского, представителя ответчика – адвоката Попову, исследовав материалы гражданского дела и оценив это все в совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 25 «Правил пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время» утвержденного Постановлением Правительства от 22 июня 2006 года №390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» - вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения.

Возврату подлежит: - инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

В п. 26 названного Постановления определено, что военнослужащие, которым передано во владение и безвозмездное пользование вещевое имущество, обязаны поддерживать его в исправном состоянии и принимать все меры по предотвращению его повреждения или утраты. Пункт 29 содержит указание на то, что военнослужащие, причинившие по своей вине повреждение имуществу и техническим средствам вещевой службы, привлекаются к материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под повреждением имущества и технических средств вещевой службы понимается изменение их качественного состояния, повлекшее невозможность дальнейшего использования по прямому назначению.

Как видно из ст.5 ФЗ №161 от 12.07.1999 года «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен: военнослужащим, которым имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Как усматривается из выписки из приказа командира <данные изъяты> по личному составу от 28 февраля 2017 года № <данные изъяты> ФИО3 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением со стороны военнослужащего условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона).

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 4 марта 2017 года № <данные изъяты> ФИО3, уволенный с военной службы приказом командира <данные изъяты> по личному составу от 28 февраля 2017 года № с зачислением в запас в связи с невыполнением со стороны военнослужащего условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона), с 1 марта 2017 года полагается сдавшим дела и должность, с 9 марта 2017 года исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата <данные изъяты>.

Как видно из карточки учета материальных ценностей личного пользования № ФИО3 получил на вещевом складе войсковой части № в том числе 5 предметов вещевого имущества: белье нательное облегченное длинное, белье нательное флисовое, ботинки с высокими берцами летние, ботинки с высокими берцами для низких температур, куртка флисовая.

Как видно из справки - расчета № на вещевое имущество, числящееся за бывшим военнослужащим ФИО3, за последним числится 5 предметов вещевого имущества личного пользования: белье нательное облегченное длинное, белье нательное флисовое, ботинки с высокими берцами летние, ботинки с высокими берцами для низких температур, куртка флисовая, на общую сумму <данные изъяты> копеек.

С учетом всего вышеизложенного, военный суд считает установленным, что при прохождении военной службы по контракту ФИО3 были выданы вышеуказанные 5 предметов инвентарного имущества. Ответчик досрочно, до окончания срока контракта, приказом уполномоченного должностного лица уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с несоблюдением военнослужащим условий контракта. При увольнении 5 предметов инвентарного имущества, срок носки которых не истекли, ФИО3 не сдал на вещевой склад части. Таким образом, перед его исключением из списков личного состава воинской части, у ФИО3 образовалась денежная задолженность в размере <данные изъяты>, то есть в размере стоимости выданных ему предметов инвентарного имущества, сроки носки которых на день увольнения его с военной службы не истекли.

Таким образом, поскольку инвентарное имущество подлежит возврату, а ФИО3 после увольнения с военной службы в связи с несоблюдением военнослужащим условий контракта его не сдал, военный суд приходит к выводу о том, что, не выплатив истцу денежную сумму в размере <данные изъяты>, ответчик причинил ему материальный ущерб, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с бывшего военнослужащего по контракту войсковой части № <данные изъяты> запаса ФИО3 причиненный истцу ущерб в сумме <данные изъяты>.

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных заместителем военного прокурора Воронежского гарнизона к ФИО3 требований, и при этом истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ военный суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО3 в федеральный бюджет государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче настоящего искового заявления в суд, в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194 – 199 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> запаса ФИО3 ущерба, то есть стоимости выданных ему предметов инвентарного имущества, сроки носки которых на день увольнения его с военной службы не истекли, - удовлетворить.

Взыскать с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части №, сержанта запаса ФИО3 в пользу войсковой части № через ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Воронежской области» ущерб в сумме <данные изъяты>, то есть стоимость выданных ему предметов инвентарного имущества, сроки носки которых на день увольнения его с военной службы не истекли.

Взыскать с ФИО3 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Заместитель председателя Тамбовского

гарнизонного военного суда ФИО1