Постановление № 5-513/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 5-513/2025

Дело № 5-513/2025

УИД 23RS0050-01-2025-004104-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Темрюк 12 декабря 2025 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Метелкин Е.В.,

рассмотрев поступившее из таможенного поста Морской порт Темрюк Краснодарской таможни дело об административном правонарушении в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, не работающей, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 00 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль марки: HYUNDAI SANTA FE, регистрационный номер: №, под управлением гражданки РФ, ФИО1.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров в рамках профиля риска №, (акт таможенного досмотра №) установлено, что, в салоне транспортного средства, на заднем пассажирском сидении, в полиэтиленовом пакете находились пять блоков сигарет, в кармане задней пассажирской двери находились 10 пачек сигарет. В итоге обнаружено: пять блоков и 10 пачек сигарет с маркировкой: «Manchester». Пачки с маркировкой на каждой стороне: «Manchester UNITED KINGDOM». Маркировка с правой стороны: «Manchester UNITED KINGDOM» №». Маркировка с левой стороны: «Nicotine 0,9 mg Tar 12 mg.,». На каждой пачке имеется информация с предупреждением о вреде курения на английском языке. Общее количество сигарет составило 1200 штук.

Пассажирскую таможенную декларацию на табачную продукцию ФИО1 не заполняла и в таможенный орган не подавала. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что перемещаемые ею товары она приобрела в Республике Абхазия для личного пользования.

С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, старшим инспектором ОСТП № т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Согласно письменному пояснению, от гражданки Российской Федерации ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрел для себя за свои наличные денежные средства пять блоков и 10 пачек сигарет с маркировкой: «Manchester». Пачки с маркировкой на каждой стороне: «Manchester UNITED KINGDOM». Маркировка с правой стороны: «Manchester UNITED KINGDOM» «№ Маркировка с левой стороны: «Nicotine 0,9 mg Tar 12 mg.,». На каждой пачке имеется информация с предупреждением о вреде курения на английском языке. Табачную продукцию она сложила в салон на заднее сидение машины марки HYUNDAI SANTA FE, регистрационный номер: № и прибыла на т/п МАПП Адлер. При ней находилась табачная продукция общим количеством 6 блоков. Данную продукцию она приобрела в магазине Абхазии для личного пользования. Подъехав к линии таможенного контроля, она не стала читать информацию, расположенную на информационном стенде, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращалась. Перед прохождением таможенного контроля она не заполняла и не подавала пассажирскую таможенную декларацию, сразу проследовала к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал ей вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что она ответила отрицательно. Инспектор провел досмотр ее автомобиля, где и обнаружил табачную продукцию. Далее инспектор в ее присутствии изъял у нее табачную продукцию, которую упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил ей, что она имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, она совершила административное правонарушение. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС она не знакома. Нарушение с ее стороны произошли из-за незнания правил перемещения табачной продукции. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признала полностью, в содеянном раскаивается.

Таким образом, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного органа, старший уполномоченный по ОВД (по административным расследованиям) таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни ФИО4 в судебном заседании просила признать ФИО1. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1. в совершении административного правонарушения полностью доказана, так как подтверждается следующими собранными по делу доказательствами: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; поручением на таможенный допрос; актом таможенного досмотра; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом опроса ведущего инспектора отдела специальных таможенных процедур № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО5, который по существу подтвердил обстоятельства выявленного правонарушения; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым табачные изделия не отвечают требованиям законодательства РФ и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют. Рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства РФ, однородного товара, являющегося предметом правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 11 187 рублей и другими материалами дела.

В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с пп. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №), табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г. табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г., ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены ЕАЭС лицом, достигшим 18-летнегно возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются и товар подлежит таможенному декларированию в общем порядке в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза» - это перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием-или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, действия ФИО1. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1. административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ее административную ответственность, к которым относится признание вины и раскаяние в содеянном, и обстоятельства, отягчающие ее административную ответственность, которые судом не установлены.

С учетом всех обстоятельств по делу, судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – табачная продукция: пять блоков и 10 пачек сигарет с маркировкой: «Manchester». Пачки с маркировкой на каждой стороне: «Manchester UNITED KINGDOM». Маркировка с правой стороны: «Manchester UNITED KINGDOM» № Маркировка с левой стороны: «Nicotine 0,9 mg Tar 12 mg.,». На каждой пачке имеется информация с предупреждением о вреде курения на английском языке. Общее количество сигарет составило 1200 штук.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Темрюкского районного суда Е.В.Метелкин