Решение № 2-1705/2025 2-1705/2025~М-157/2025 М-157/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-1705/2025

Дело №2-1705/25

УИД 76RS0014-01-2025-000166-13 Изг.08.09.2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 22 августа 2025 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Петухова Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ховриной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Кировского района г.Ярославля в интересах ФИО2 к Министерству образования Ярославской области, Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №75 имени Игоря Серова», Государственному учреждению Ярославской области «Центр оценки и контроля качества образования» о внесении изменений в приказ, возложении обязанности направить сведения о прекращении трудовых отношений, внесении изменений в сведения, содержащиеся в индивидуальном (персонифицированном) учете, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Кировского района г.Ярославля в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству образования Ярославской области (Министерство образования ЯО) и Государственному учреждению Ярославской области «Центр оценки и контроля качества образования» (ГУ ЯО ЦОиККО), в котором просил обязать Министерство образования ЯО внести изменения в приказ от 17.05.2024 года №149/01-04, исключив ФИО2 из числа лиц, выполнявших paботы по заданию ГУ ЯО ЦОиККО <данные изъяты> с 01.06.2024; обязать Министерство образования ЯО направить в ГУ ЯО ЦОиККО сведения о прекращении трудовых отношений между ФИО2 и Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя школа №75 имени Игоря Серова (МОУ «Средняя школа № 75 имени Игоря Серова»), с 31.05.2024; обязать ГУ ЯО ЦОиККО внести изменения в сведения, содержащиеся в индивидуальном (персонифицированном) учете ФИО2 в ОСФР по ЯО, указав период выполнения ею работы в ГУ ЯО ЦОиККО 27.05.2024 и 30.05.2024.

Требования мотивирует тем, что ФИО2 в период с 13.10.1986 по 31.05.2024 работала <данные изъяты>, уволена приказом директора от 31.05.2024 № 15.

С 01.06.2024 ФИО2 является не работающей, находящейся на пенсии по возрасту (старости).

Во исполнение приказа Министерства образования ЯО от 17.05.2024 № 149/01-04 ФИО2 выполняла работы но заданию ГУ ЯО ЦОиККО <данные изъяты>. Работы ФИО2 выполняла 27.05.2024 и 30.05.2024, общее количество отработанных часов - 7,67, сумма к выплате - <данные изъяты>.

В нарушение требований НК РФ, ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» пенсионные отчисления за выполненные работы произведены в Фонд пенсионного и социального страхования РФ в июне 2024 года, как за выполнение работ в июне 2024 года, что привело к нарушению пенсионных прав ФИО2, выразившееся в отказе в перерасчете пенсии за июнь 2024 года.

В ходе рассмотрения дела было подано уточненное заявление, в котором в качестве ответчиков были указаны Министерство образования ЯО, ГУ ЯО ЦОиККО, МОУ «Средняя школа № 75 имени Игоря Серова».

С учетом уточнения требований, прокурор просил:

- обязать Министерство образования ЯО внести изменения в приказ от 17.05.2024 года №149/01-04, исключив ФИО2 из числа лиц, выполнявших paботы по заданию ГУ ЯО ЦОиККО <данные изъяты> с 01.06.2024;

-обязать МОУ «Средняя школа № 75 имени Игоря Серова» незамедлительно после вступления решения суда в законную силу направить в Министерство образования ЯО сведения о прекращении трудовых отношений между ФИО2 и ФИО1, с 31.05.2024;

-обязать Министерство образования ЯО незамедлительно после поступления информации из ФИО1 направить в ГУ ЯО ЦОиККО сведения о прекращении трудовых отношений между ФИО2 и ФИО1 с 31.05.2024;

-обязать ГУ ЯО ЦОиККО внести изменения в сведения, содержащиеся в индивидуальном (персонифицированном) учете ФИО2 в ОСФР по ЯО, указав период выполнения ею работы в ГУ ЯО ЦОиККО 27.05.2024 и 30.05.2024;

-взыскать с каждого ответчика пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в суме 20 000 руб.

В судебном заседании прокурор Кваша Н.Е. доводы и требования искового заявления поддержала.

В судебном заседании представитель Министерства образования ЯО по доверенности ФИО3 требования не признала, просила в иске отказать.

В судебном заседании представители ГУ ЯО ЦОиККО по доверенности ФИО4 и ФИО5 требования не признали, просили в иске отказать.

В судебном заседании директор МОУ «Средняя школа № 75 имени Игоря Серова», ФИО6, действующая на основании приказа, требования не признала, просила оставить их без удовлетворения.

Исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 9 статьи 47 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации (далее - компенсация). Размер и порядок, выплаты такой компенсации устанавливаются субъектом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего (далее - ГИА-9) и среднего общего образования (далее - ГИА-11).

Согласно постановлению Правительства Ярославской области от 16.01.2019 № 6-п «Об утверждении Порядка выплаты компенсации педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования» (далее - Постановление №6-п) выплата компенсации педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации па образовательным программам основного общего и среднего общего образования производится ГУ ЯО ЦОиККО.

Учет, начисление и выплата компенсации отражаются в бухгалтерскоме учете ГУ ЯО ЦОиККО.

На основании приказа Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 апреля 2023 г. № 232/551 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» и решения государственной экзаменационной комиссии Ярославской области по проведению ГИА-9 приказом № 149/01-04 утверждены составы, в том числе организаторов пунктов проведения экзаменов (далее - ППЭ).

В соответствии с приказами Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18.12.2023 № 954/2117 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2024 году» и № 953/2116 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2024 году» определены сроки проведения экзаменов, при этом последний день экзаменов в основной период в 2024 году определен 5 июля 2024 года.

Судом установлено, что ФИО2 в период с 13.10.1986 по 31.05.2024 работала <данные изъяты>, уволена приказом директора от 31.05.2024 № 15.

Приказом № 149/01-04 ФИО2 включена в состав <данные изъяты>, а именно: 27.05.2024 и 30.05.2024.

В связи с чем, ГУ ЯО ЦОиККО ей была выплачена компенсация 10.09.2024 года в размере <данные изъяты>, согласно реестра учету отработанного времени.

Информация о начале и окончании работы ФИО2 была направлена ГУ ЯО ЦОиККО в сроки, регламентированные пунктом 6 статьи 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения).

При этом, датой окончания договора ОСФР по ЯО рекомендовало ГУ ЯО ЦОиККО считать дату расчетного документа или дату окончания периода <данные изъяты>. ГУ ЯО ЦОиККО выбрал более раннюю дату - дату окончания <данные изъяты>. В данном случае - 05.07.2024.

Получив в сентябре 2024 года от другого организатора ППЭ заявление об осуществлении корректировки сведений, направленных ГУ ЯО ЦОиККО в ОСФР по ЯО, в части корректировки даты увольнения с 05.07.2024 на дату увольнения <данные изъяты>, ГУ ЯО ЦОиККО был направлен в ОСФР по ЯО запрос о корректировке указанных сведений.

В октябре 2024 года ГУ ЯО ЦОиККО из ОСФР по ЯО был получен ответ (письмо) № ОШ-76-05/21255 «О направлении разъяснений», где было указано, что дата окончания договора гражданско-правового характера не зависит от факта увольнения лица с основного места работы. Поэтому в корректировке было отказано.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность Министерства образования ЯО вносить изменения в приказы, <данные изъяты>.

Также не предусмотрена обязанность ФИО1 сообщать в Министерство образования ЯО информацию о прекращении трудовых отношений <данные изъяты>.

Министерство образования ЯО не располагает такими персональными данными ФИО2, как прекращение трудовых отношений между ФИО2 и ФИО1. Следовательно, не имеет возможности направления этих данных в ГУ ЯО ЦОиККО.

Согласно разъяснениям Министерства финансов Российской Федерации (письмо от 10.10.2019 № 03-15-07/77728), выплата денежной компенсации <данные изъяты> является оплатой за выполнение им работ (оказание услуг) <данные изъяты>.

В случае, если письменный договор не заключен, факт выполнения <данные изъяты> работ <данные изъяты> по решению уполномоченных органов исполнительной власти, соответствует признакам договора подряда либо договора возмездного оказания услуг, предусмотренным соответственно статьями 702 и 779 ГК РФ, которые могут быть заключены в том числе и в устной форме с учетом положений статей 432 и 434 ГК РФ.

Согласно части 2 статьи 425 ГК РФ договор признается действующим до окончания исполнения сторонами обязательства, если иное не предусмотрено договором.

Выплаты компенсации <данные изъяты> облагаются страховыми взносами как выплаты, производимые по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, независимо от факта заключения с <данные изъяты> работниками гражданско-правовых договоров в письменной форме.

Отношения ГУ ЯО ЦОиККО <данные изъяты> носят гражданско-правовой характер.

Факт прекращения трудовых отношений между ФИО2 и ФИО1 не влечет прекращение гражданско-правовых отношений между ГУ ЯО ЦОиККО <данные изъяты>.

ФИО2 привлекалась к проведению <данные изъяты> в мае 2024 года, выплата произведена в сентябре 2024 года.

Согласно Порядка выплаты компенсации <данные изъяты> работникам, <данные изъяты>, перечисление компенсации производится ГУ ЯО ЦОиККО до 31 декабря года, <данные изъяты>, на расчетный счет работника на основании реестров учета отработанного времени.

Таким образом, правоотношения между ФИО2 и ГУ ЯО ЦОиККО <данные изъяты> имели место в период с мая <данные изъяты> по сентябрь 2024 года (до выплаты компенсации).

Учитывая изложенные обстоятельства дела и нормы права суд, полагает, что оснований для возложения на ответчиков обязанности внести изменения в приказ от 17.05.2024 года №149/01-04, исключив ФИО2 <данные изъяты>, направлении сведений о прекращении трудовых отношений, внесении изменений в сведения, содержащиеся в индивидуальном (персонифицированном) учете ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении указанных требований, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования заместителя прокурора Кировского района г.Ярославля в интересах ФИО2 <данные изъяты> к Министерству образования Ярославской области (ИНН <***>), Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №75 имени Игоря Серова» (ИНН <***>), Государственному учреждению Ярославской области «Центр оценки и контроля качества образования» (ИНН <***>) о внесении изменений в приказ, возложении обязанности направить сведения о прекращении трудовых отношений, внесении изменений в сведения, содержащиеся в индивидуальном (персонифицированном) учете, взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья Р.В.Петухов