Решение № 2А-41/2017 2А-41/2017~М-235/2017 М-235/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-41/2017

Дело № 2а-41/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2017 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Арсентьева Н.И.,

с участием прокурора Нюксенского района Вологодской области Якушева С.А.

при секретаре Корежовой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нюксенскому району Вологодской области об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, (данные о личности)

У С Т А Н О В И Л :

Приговором Нюксенского районного суда Вологодской области от 30 мая 2011 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. В порядке ст. 74 ч.5 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 53 от 25 января 2011 года отменено, в порядке ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору в виде лишения свободы сроком 2 месяца, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Устюженского районного суда Вологодской области от 26.06.2013 года, в порядке ст. ст. 397, 399 УПК РФ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 4 месяца 27 дней.

В соответствии с данными Информационного центра УМВД РФ по Вологодской области ФИО1 освобожден по отбытию наказания 09 ДД.ММ.ГГГГ.

Начальник ОМВД России по Нюксенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОМВД России по Нюксенскому району 1 раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Нюксенского муниципального района без разрешения ОВД.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что решением Нюксенского районного суда Вологодской области от 27.08.2014 года ФИО1 был установлен административный надзор, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Находясь на учете в ОМВД России по Нюксенскому району, в период с ДД.ММ.ГГГГ два раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нюксенскому району ФИО2 заявление об установлении административного надзора в отношении судимого ФИО1 поддержала в полном объеме, в обоснование привела обстоятельства, изложенные в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал и в их удовлетворении просил отказать. По существу показал, что после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы был поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства, в ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, с постановлениями был не согласен, но их не обжаловал. Считает, что установление административного надзора будет препятствовать его последующему трудоустройству.

В судебном заседании прокурор Нюксенского района Вологодской области Якушев С.А. просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год с установлением заявленных истцом административных ограничений, что позволит предотвратить совершение ответчиком тяжких преступлений против личности.

Заслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Нюксенского района Вологодской области Якушева С.А., исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 3 и п. 2 части 3 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Положения п. 1 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона предусматривают, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ( в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления,- по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний( ч.4 ст. 86 УК РФ).

Однако в силу статьи 10 Уголовного кодекса РФ подлежит применению редакция указанной нормы на момент вынесения приговора о совершении ФИО1 тяжкого преступления( 04 марта 2011 года), согласно которой судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное частью 1 ст. 111 УК РФ, за совершение которого ФИО1 осужден приговором Нюксенского районного суда Вологодской области от 30 мая 2011 года относится к категории тяжких преступлений.

Согласно справке ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области № 098664 и данным информационного центра УМВД России по Вологодской области ФИО1 освобожден от наказания условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок погашения судимости заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Нюксенского районного суда Вологодской области от 27 августа 2014 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением соответствующих ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установленном порядке был поставлен на учет в органе внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен со снятием с профилактического учета.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Постановлением начальника ОМВД России по Нюксенскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, совершенного им 03 ноября 2016 года и ему назначен административный штраф в размере 700 рублей.

Постановлением начальника ОМВД России по Нюксенскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, совершенного им 09 января 2017 года и ему назначен административный штраф в размере 500 рублей.

Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 КоАП РФ, посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, ФИО1 отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По сведениям администрации муниципального образования Нюксенское предоставить характеристику и справку о составе семьи в отношении ФИО1 не представляется возможным по причине отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания на территории муниципального образования Нюксенское.

Из характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Нюксенскому району следует, что в настоящее время ФИО1 занимается временными заработками, семьи не имеет, в быту злоупотребляет спиртным, по характеру вспыльчивый, неуравновешенный.

Из материалов представленных административным истцом усматривается, что по истечению 1 месяца после снятия административного надзора, ФИО3 стал совершать административные правонарушения, что свидетельствует о нуждаемости административного ответчика в проведении с ним профилактической работы и свидетельствует о необходимости установления ему судом административного надзора, что позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом установленных обстоятельств и данных о личности ФИО1 суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нюксенскому району об установлении административного надзора является обоснованным, однако подлежит частичному удовлетворению, поскольку заявленный к установлению срок административного надзора до погашения судимости, по мнению суда является излишне длительным.

Суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории Нюксенского муниципального района.

Доводы административного ответчика о том, что установление административного надзора будет являться препятствием для его последующего трудоустройства, суд находит несостоятельными. В соответствии с положениями части 3 ст. 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 данного Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в том числе для решения вопросов при трудоустройстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника ОМВД России по Нюксенскому району об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1(один) год, с одновременным установлением следующих ограничений:

1) Обязать ФИО1 один раз в месяц являться в ОМВД России по Нюксенскому району для регистрации в дни, установленные этим органом;

2) Запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения по месту жительства по адресу: <адрес>, в период с 22 часов до 06 часов;

3) Запретить ФИО1 выезд за пределы территории Нюксенского муниципального района без разрешения ОВД.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Нюксенский районный суд Вологодской области в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Арсентьев