Решение № 2А-1404/2019 2А-1404/2019~М-1386/2019 М-1386/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-1404/2019

Дело № 2а-1404/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Бекмагамбетовой Д.Ж.,

с участием: помощника Оренбургского прокурора за соблюдением законов в ИУ области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ «ИК-5» УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав на то, что последний был осужден 26.03.2015 Новотроицким городским судом Оренбургской области к лишению свободы сроком на 4 года 8 месяцев. Осужден за преступление, которое относится к особо тяжким.

Административный ответчик является гражданином Украины. На основании распоряжения №829-р от 25.12.2015 его пребывание на территории РФ признано нежелательным.

Истец просит после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор над осужденным ФИО3 сроком на три года, применив к нему следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства не реже 4 раз в месяц; запретить покидать жилое помещение в ночное время суток; запретить пребывать в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Помощник Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ области ФИО1 просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области отказать.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В силу ст. 1 ФЗ N 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По разъяснениям, содержащимся п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Как усматривается из материалов административного дела ФИО3 уроженец <данные изъяты>, осужден по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26.03.2015 по ч.1 ст.228 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию присоединено частично наказание по приговору Московского областного суда от 25.03.2008 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев.

ФИО3 является гражданином Украины, после освобождения намерен вернуться проживать на Украину.

На основании распоряжения Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков №829-р от 25.12.2015 пребывание ФИО3 на территории РФ признано нежелательным.

В соответствии с п.5, 6 ч.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: 5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; 6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Вышеуказанные фактические данные свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО3 отсутствуют законные основания после освобождения из ФКУ ИК-5 УФСИН по Оренбургской области 25.11.2019 для пребывания на территории Российской Федерации.

Таким образом, указанные обстоятельства с учетом вышеприведенных положений федерального законодательства препятствуют применению к нему мер административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области в удовлетворении административного иска к ФИО3 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Суханова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2019.

Судья Суханова Л.А.