Постановление № 5-3/2026 от 22 января 2026 г. по делу № 5-3/2026

УИД 87RS0006-01-2026-000002-88

Дело № 5-3/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2026 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Соколов С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнева д. 49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 д.м.г. г.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт серии № №, выдан д.м.г. ТП ОФМС России по Чукотскому автономному округу в Провиденском муниципальном районе), зарегистрированной по адресу: Чукотский автономный округ, Провиденский муниципальный округ, <адрес>, в браке не состоящего, трудоустроенного в ТСО «КМНС с. Янракыннот» (в должности моториста), к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ не ранее не привлекавшегося, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, исследовав материалы дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществил розничную продажу алкогольной продукции, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 д.м.г. в 17 час. 50 мин., находясь в своем доме, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Провиденский муниципальный округ, <адрес> нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовал ФИО2 д.м.г. г.р. алкогольную продукцию - одну бутылку водки марки «Налиiбокиi Беларуская Марка», объемом 0,5 л., с содержанием алкоголя 40%, по цене 1 000 рублей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился. В ходатайстве от 08.01.2026 просила рассмотреть дело без его участия в связи с проживанием в отдаленном населенном пункте.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В силу требований с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

Как следует из п. 7 ч. 1 ст.2 Федерального закона №171-ФЗ водка является видом алкогольной продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определённым участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в трудовых отношениях с субъектами, указанными в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не состоит. Сведения, указывающие на наличие в действиях ФИО1 уголовно наказуемого деяния, отсутствуют.

Вина ФИО1 в совершении им правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 08.01.2026 АП-87№, который составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, свидетеле, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» С. В.Ф. от 08.01.2026, из которого следует, что 08.01.2026 им установлено, что в указанную дату ФИО3, находясь в своем доме, реализовал ФИО2 бутылку водки «Налиiбокиi Беларуская Марка» за 1 000 руб. Рапорт зарегистрирован в КУСП за номером 12 от 08.01.2026;

- протоколами изъятия вещей и документов от 08.01.2026 с фототаблицей, согласно которому в помещении кабинета УУП <адрес> по адресу <адрес> в <адрес> в присутствии понятых ФИО4, ФИО5 произведено изъятие одной стеклянной прозрачной бутылки с пластиковой крышкой белого цвета, с дозатором, с надписью на этикетке белого цвета «Налиiбокиi Беларуская Марка» водка, объемом 0,5 л., крепостью 40% с прозрачной жидкостью в бутылке, при наличии акцизной марки №. Бутылка запечатана. На фототаблице представлена изъятая бутылка водки с этикеткой «Налиiбокиi Беларуская Марка», бутылка повреждений не имеет, заводская укупорка в виде крышки не нарушена, на бутылке имеется акцизная марка;

- квитанцией № о приеме вещественных доказательств на ответственное хранение в комнату для хранения оружия МОтд МВД России «Провиденское», согласно которой 13.01.2026 старший ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» ФИО6 сдал на хранение вещественное доказательство: стеклянную бутылку водки «Налиiбокиi Беларуская Марка» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40 % объема готовой продукции;

- объяснением ФИО1 от 08.01.2026, согласно которому 08.01.2026 он находился у себя дома по адресу: c<адрес>, <адрес>. Примерно в 17 час. 50 мин. к нему домой пришел ФИО2 д.м.г. г.р. и спросил, продаст ли он ему водку. ФИО1 ответил, что продаст и назвал сумму 1 000 руб. ФИО2 отдал ФИО1 деньги в размере 1 000 руб. одной купюрой, ФИО1 дал ФИО2 водку «Налиiбокиi Беларуская Марка», объемом 0,5 л.

Таким образом, из объяснения ФИО1 следует, что он признала факт реализации ФИО2 одной бутылки водки.

В приведённых в объяснении ФИО1 и протоколе об административном правонарушении сведениях о личности ФИО1 указано, что он работает мотористом в ТСО «КМНС с. Янракыннот», холост, проживает по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>.

- объяснением ФИО2 д.м.г. г.р. от 08.01.2026, из которого следует, что 08.01.2026 он находился дома, ему стало плохо, так как он накануне выпивал спиртное. Ему захотелось выпить водки, но магазин в это время не работал, он пошел к ФИО1 по адресу: <адрес>, спросить, не продаст ли она ему водку. ФИО1 согласился продать водку за 1 000 руб. ФИО2 отдал ФИО1 1 000 руб. наличными одной купюрой. ФИО1 дал ФИО2 бутылку водки «Налиiбокиi Беларуская Марка», объемом 0,5 л. Около своего дома он увидел УУП С. В.Ф. В это время у него из рукава торчала бутылка водки. На вопрос С. В.Ф. он пояснил, что приобрел её у ФИО1;

- справкой ОСК на физическое лицо, из которой следует, что в отношении ФИО1 сведения о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ отсутствуют;

Данная справка подтверждает, что ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не привлекался.

На основании изложенного, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в розничной продаже физическим лицом алкогольной продукции.

При этом в трудовых отношениях с субъектами, указанными в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, он не состоит, и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает обязательное дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (п. 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии ч.3 ст.3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 указанного Федерального закона.

В данном случае п. 5 ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ к ФИО1 не применим, поскольку он является физическим лицом, не состоящим с кем-либо, на кого может быть распространён данный пункт, в трудовых отношениях.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция - одна бутылка водки «Налиiбокиi Беларуская Марка», объемом 0,5 л., изъятая 08.01.2026 в помещении кабинета УУП с. Янракыннот по адресу: Чукотский автономный округ, Провиденский городской округ, <адрес>, находилась в незаконном обороте и была реализована ФИО1 в нарушение закона, она подлежит уничтожению.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает: в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, поскольку в протоколе об административном правонарушении ФИО7 указала, что с допущенным нарушением он согласен.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Оснований для конфискации алкогольной продукции не имеется.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 д.м.г. г.р., уроженца <адрес> (паспорт серии № №, выдан д.м.г. ТП ОФМС России по Чукотскому автономному округу в Провиденском муниципальном районе, код подразделения 870-006), зарегистрированной по адресу: Чукотский автономный округ, Провиденский муниципальный округ, <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя: Управление федерального казначейства по Чукотскому автономному округу (УМВД России по Чукотскому автономному округу)

ИНН получателя 8709004722,

КПП получателя 870901001,

Расчетный счет 40№

Банк получателя: Отделение Анадырь г. Анадырь,

БИК 017719101,

л/с <***>,

КБК 18№,

ОКТМО 77715000,

УИН 18№.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в Провиденский районный суд по адресу: Чукотский АО, Провиденский ГО, пгт. Провидения ул. Набережная Дежнёва, д. 49, либо по электронной почте суда по адресу: providensky.chao@sudrf.ru либо по факсу 8(42735)2-28-74.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Одну бутылку водки «Налиiбокиi Беларуская Марка», объемом 0,5 л, содержанием этилового спирта 40 %, изъятую 08.01.2026 в помещении кабинета УУП <адрес>), находящуюся в камере хранения вещественных доказательств МОтд МВД России «Провиденское» по адресу: пгт. Провидения, ул. Полярная, д. 22, по вступлению настоящего постановления в законную силу уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.С. Соколов