Постановление № 5-166/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-166/2020

Дело **


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2020 года г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Тарабарина Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, **** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения (протокол ***),

УСТАНОВИЛ:

15.05.2020 ст. УУП ОУУП и ПДН ОП ** «Железнодорожный» Управления МВД России по г. Новосибирску, майором полиции ФИО2, в отношении ФИО1 составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому 15.05.2020 в 11-40 по адресу: *** был задержан ФИО1, который в период изоляции и нахождения под медицинским наблюдением на срок 14 дней со дня прибытия на территорию Новосибирской области в период с 03.05.2020 по 16.05.2020 покинул жилое помещение, создал угрозу распространения новой коронавирусной инфекции, чем нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от 03.05.2020 г., вынесенного во исполнение постановления главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», постановлений Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 «Об Ограничении доступа людей и транспортных средств» и от 27.03.2020 №43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций» (с изменениями и дополнениями), постановления правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (с изменениями и дополнениями), установленные в соответствии с указом Президента РФ № 239 от 02.04.2020 г., тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.9).

Исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующему.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Губернатором Новосибирской области изданы: Постановление от 31.03.2020 «Об Ограничении доступа людей и транспортных средств», Постановление от 27.03.2020 № 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» с учетом изменений, внесенных Постановлениями Губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 № 50, от 11.04.2020 № 53, от 16.04.2020 № 56, постановления Правительства Новосибирской области от 03.04.2020 № 102-п «О реализации Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239» с внесенными изменениями постановлениями Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Новосибирской области от 03.04.2020 № 101-п и от 04.04.2020 № 103-п, установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020, в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации гражданам рекомендовано соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому; обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию; гражданам, прибывшим в Новосибирскую область из города Москвы, Московской области, города Санкт-Петербурга, Ленинградской области любыми видами транспорта, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию Новосибирской области любыми видами транспорта, обеспечить самоизоляцию в домашних условиях на срок 14 дней со дня прибытия в место назначения на территории Новосибирской области.

Ответственность по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как следует из представленных суду доказательств, постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от 03 мая 2020 г. ФИО1 предписано находиться в режиме изоляции до 16 мая 2020 года включительно под медицинским наблюдением по месту проживания: *** (л.д.6-7). ФИО1 был предупрежден об ответственности за действия, влекущие распространение инфекционного заболевания, в том числе, об административной ответственности, им получено вышеуказанное постановление, о чем указано в объяснении ФИО1 (л.д.5).

Материалами дела (протоколом об административном правонарушении, рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН, рапортом ИДПС, объяснением ФИО1) доказано, что ФИО1 в период самоизоляции в домашних условиях на срок 14 дней (с 03 по 16 мая 2020 года) не соблюдал требования о самоизоляции и 15.05.2020 покинул место проживания, передвигался на автомобиле, был остановлен возле ***.

Указанные обстоятельства им не оспариваются. Так, в своем объяснении от 15.05.2020 (л.д.5), ФИО1 указывает, что вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

Объективная сторона вменяемого ФИО1 административного правонарушения заключается в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что в рассматриваемом случае выразилось в создании условий для способствования распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), поскольку допущено нарушение режима самоизоляции.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ доказана, его действия, выразившиеся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, надлежит квалифицировать по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Доказательств невозможности соблюдения ФИО1 требований закона и принятия мер, направленных на соблюдение этих требований, материалы дела не содержат.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, связанного с угрозой жизни и здоровью граждан, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о том, что в данном случае отвечающей целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, способствующей исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых противоправных деяний, соразмерной и достаточной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться мера наказания в виде административного штрафа в минимальном размере - в размере пятнадцати тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, **** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО, сокращенное наименование ОП ** «Железнодорожный» по г. Новосибирску), ** в Сибирском ГУ Банка России, г. Новосибирск, ** наименование платежа: штраф).

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья-