Постановление № 5-301/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-301/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2018 года г.Н.Новгород

Судья Московского районного суда г. Н. Новгорода (<...>. 111) Лопатина И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 КоАП РФ,

в отношении ООО «Дефенс» ИНН * ОГРН *, расположенного по адресу: г.Нижний Новгород, ул. ***

у с т а н о в и л:

20 февраля 2018 года в 23 часа 15 минуты в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ***, ООО «Дефенс» осуществлялась продажа алкогольной продукции, а именно пива «<данные изъяты>» емкостью 1,35л, с содержанием этилового спирта 4,3 %об. в запрещенное законом время (с 22 часов до 8 часов), чем были нарушены ограничения, установленные ФЗ № 171-ФЗ от 15.11.1995 г.

В отношении ООО «Дефенс» составлен протокол об административном правонарушении 09 апреля 2018 г. № * в отсутствии представителя ООО «Дефенс», надлежащим образом извещавшегося о дне составления протокола об административном правонарушении.

По делу проводилось административное расследование.

ООО «Дефенс», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в Московский районный суд г.Н.Новгорода не явилось, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалось. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Пунктом 1 статьи 1 настоящего Федерального закона определено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

С целью государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и подлежат лицензированию, что прямо предусмотрено пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ.

Условием выдачи лицензии является соблюдение требований, установленных Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Согласно части 1 статьи 8 Закона Нижегородской области от 29.06.2012 г. N 74-3 "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области", на территории Нижегородской области запрещается:

- розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 9 часов (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и розничной продажи алкогольной продукции в магазинах беспошлинной торговли);

- розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 22 часов до 10 часов (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в ресторанах, барах и кафе).

Согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20 февраля 2018 года в 23 часа 15 минуты в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ***, ООО «Дефенс» осуществлялась продажа алкогольной продукции, а именно пива «<данные изъяты>» емкостью 1,35л, с содержанием этилового спирта 4,3 %об. в запрещенное законом время.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09 апреля 2018 г. № 183349, рапортом полицейского 2 взвода 3 батальона полка ППСП от 06.02.2018 г., письменным обращением в прокуратуру Нижегородской области граждан от 22.01.2018 г. об осуществлении продажи алкогольных напитков в ночное время в магазине на ул. ***, протоколом осмотра магазина от 20.02.2018 г., письменными объяснениями продавца ФИО1 о продаже ею пива «<данные изъяты>» емкостью 1,35л, с содержанием этилового спирта 4,3 %об. мужчине около 23 ч. 10 мин. 20 февраля 2018 г., письменными объяснениями ФИО2, пояснившего, что 20 февраля 2018 г. в 23-15 купил в магазине в доме № * пиво <данные изъяты>» емкостью 1,35л, с содержанием этилового спирта 4,3 %об. стоимостью 100 руб., за покупку расплатился.

В ходе проведения административного расследования было установлено, что торговую деятельность по адресу: г.Н.Новгород, *** осуществляет ООО «Дефенс», что подтверждается уставом и регистрационными документами.

Допущенные работником ООО «Дефенс» противоправные виновные действия не освобождают само юридическое лицо от административной ответственности, так как все операции по продаже товаров, осуществляемые в его торговой точке, проводятся от его имени, следовательно, принимая на работу продавца, юридическое лицо несет ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, вина ООО «Дефенс» как субъекта административных правоотношений предопределяется виной продавца, принятого им на работу. Несоблюдение работником правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет ответственность юридического лица, от имени которого совершены операции по продаже товара.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ – нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртсодержащей продукции. Действия квалифицированы правильно. Срок привлечения к административной ответственности не пропущен и составляет 1 год.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, и назначает наказание, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации не имеется, поскольку приобретенное пиво изъято не было.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Дефенс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 100 000 руб. без конфискации.

Выплату штрафа осуществлять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области Управление МВД России по г.Н.Новгороду (отдел полиции № 4),

ИНН <***> КПП 525701001 Р/с: <***>

ГРКЦ ГУ Банк России по Нижегородской области г.Н.Новгород

БИК 042202001 Код ОКАТО 22401000000

Код дохода: 1 881 16 900 4004 6000 140

Административный штраф подлежит уплате в срок, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение 3-х суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 10 суток.

Судья Лопатина И.В.