Решение № 2-1817/2024 2-1817/2024(2-9462/2023;)~М-7856/2023 2-9462/2023 М-7856/2023 от 16 февраля 2024 г. по делу № 2-1817/2024

К делу №(2-9462/2023)

УИД-23RS0№-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 года г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Мотько Д.Ю.,

при секретаре ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству труда и социального развития Краснодарского края о возложении обязанности назначить ежемесячную выплату,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к министерству труда и социального развития Краснодарского края о возложении обязанности назначить ему ежемесячную денежную выплату с июля по декабрь 2022 года включительно (за 6 месяцев).

В обоснование исковых требований истец указал, что он пенсионер, согласно справке, ранее на пенсионном учете в Управлении ФСБ России по Краснодарскому краю не состоял, пенсия не назначалась и не выплачивалась, с ноября 1998 года зарегистрирован и проживал в Донецкой Народной Республики. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» имеет право на ежемесячную пенсионную выплату в размере 10 000 рублей.

ФИО1 обратился в ГКУ Краснодарского края Управление социальной защиты населения в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара (далее – управление социальной защиты) за назначением ежемесячной пенсионной выплаты в размере 10000 рублей.

В результате рассмотрения обращения управлением социальной защиты отказано в ее назначении, поскольку заявитель имеет постоянную регистрацию на территории Российской Федерации.

В июне 2023 года министерством труда и социального развития Краснодарского края по результатам рассмотрения обращения истцу отказано в назначении ежемесячно пенсии по тем же основаниям.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец заявленные доводы поддержал и настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика в зал судебного заседания не явился, представил возражение на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав истца, проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее – Указ №), а также в целях предоставления социальных выплат постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации (далее – Правила).

На основании пункта 1 Правил определен порядок предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 Правил лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, вправе обратиться за получением выплат, в числе которых ежемесячная пенсионная выплат в размере 10 000 рублей.

Ежемесячная пенсионная выплата предоставляется лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации и являющимися в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины на дату их выезда, получателями трудовой пенсии по возрасту, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по потере кормильца, пенсия за выслугу лет, а также достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин или являющимся получателями государственной социальной помощи в связи с потерей кормильца.

В соответствии с пунктом 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 586 «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее – Постановление №) министерство труда и социального развития Краснодарского края определено органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на предоставление за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, выплат, предусмотренных пунктом 1 Указа №.

Пунктом 2.14 Положения о министерстве труда и социального развития Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, одной из задач министерства труда и социального развития Краснодарского края является обеспечение необходимых условии для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на защиту прав и интересов семьи, материнства отцовства и детства инвалидов и пожилых граждан.

На основании пункта 2 Постановления № министерству труда и социального развития Краснодарского края дано поручение обеспечить возможность обращения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лиц без гражданства, вынужденно покинувших территории этих государств и прибывших на территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, за назначением выплат через государственные казенные учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края.

Согласно пункту 2 Указа № ежемесячные денежные выплаты в размере 10 000 рублей производились по ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в управление социальной защиты с заявлением о предоставлении ежемесячной пенсионной выплаты в размере 10 000 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении указанной выплаты отказано в связи с наличием постоянной регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

Из ответов министерства труда и социального развития Краснодарского края от 10 апреля и ДД.ММ.ГГГГ следует, что наличие регистрации на территории Российской Федерации служит основанием для отказа в назначении выплаты, поскольку является подтверждением преимущественного проживания на территории Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте гражданина Донецкой Народной Республики.

Вместе с тем согласно паспорту Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, ФИО1 был постоянно зарегистрирован по адресу: г. Краснодар, ст-ца Старокорсунская, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 10 Правил, социальные выплаты осуществлялись лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, имеющим постоянное место жительство на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, что подтверждается отметкой в паспорте лица, прибывшего на территорию Российской Федерации, о его регистрации по месту жительства, выданном уполномоченными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, либо свидетельством о его регистрации по месту жительства на указанных территориях, выданном указанными уполномоченными органами, либо решением суда.

Истец критериям названных Правил не соответствует, таким образом, отсутствуют условия назначения ежемесячной пенсионной.

В силу пункта 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к министерству труда и социального развития Краснодарского края о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату с июля по декабрь 2022 года включительно (за 6 месяцев) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Ю. Мотько