Решение № 2А-2230/2021 2А-2230/2021~М-1375/2021 М-1375/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-2230/2021

2а-2230/2021 (43RS0001-01-2021-002204-05)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 25 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,

при секретаре Задирака Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Кирову обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование иска истец указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество. Налоговым органом административному ответчику был исчислен налог на имущество за {Дата изъята} в сумме 7737 руб. со сроком оплаты до {Дата изъята}. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят} посредством отправки заказного письма. На взыскание налога на имущество за 2017 год вынесено решение Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} по административному делу 2а-5740/2019, решение вступило в законную силу. Также исчислен налог на имущество за {Дата изъята} в сумме 7805 руб. со сроком уплаты не позднее {Дата изъята}, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят}, налог до настоящего времени не уплачен. В установленный срок оплата налога не произведена, в связи с чем, административному ответчику исчислена пеня за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 410,19 руб., пеня за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 39,87 руб.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, на имя административного ответчика зарегистрированы земельные участки, являющиеся объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Административному ответчику был исчислен земельный налог за 2016 год в сумме 58 руб. сроком уплаты до {Дата изъята}. {Дата изъята} административный ответчик оплатил земельный налог за {Дата изъята} в сумме 29,00 руб., остаток задолженности по земельному налогу за {Дата изъята} составляет 29,00 руб. На взыскание земельного налога за 2016 год Ленинским районным судом г. Кирова 22.11.2019 г. вынесено решение по административному делу 2а-5740/2019. Решение вступило в законную силу. В установленный срок оплата налога не произведена. В связи с не уплатой налога, административному ответчику исчислена пеня за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} на недоимку за {Дата изъята} в сумме 2,12 руб. Административному ответчику исчислен транспортный налог за {Дата изъята} в сумме 680 руб. со сроком уплаты не позднее {Дата изъята}. На взыскание транспортного налога за {Дата изъята} Ленинским районным судом г. Кирова {Дата изъята} вынесено решение по административному делу 2а-5740/2019. Решение вступило в законную силу. В установленный срок оплата налога не произведена. В связи с не уплатой налога административному ответчику исчислена пеня за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} год в сумме 36,05 руб. Требования {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}, направленные ИФНС России по г.Кирову в адрес административного ответчика об оплате налогов и пени, оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, ИФНС России по г. Кирову просит взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства сумму задолженности в размере 8293 рубля 23 копейки, в том числе: 7 805 рублей 00 копеек – налог на имущество за {Дата изъята}, 450 рублей 06 копеек – пени по налогу на имущество за {Дата изъята}, 36 рублей 05 копеек – пени по транспортному налогу за {Дата изъята}, 2 рубля 12 копеек – пени по земельному налогу за {Дата изъята}

В ходе рассмотрения дела административный истец представил в суд письменные уточнения в связи с частичным погашением задолженности, просит взыскать с ответчика пени по налогу на имущество за 2017 год в сумме 410,19 руб., пени по транспортному налогу за 2017 года в сумме 36,05 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову не явился, извещен судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Исходя из смысла ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектами налогообложения являются, в том числе и автомобили.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно п.1. ч.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 3 Закона Кировской области от 28.11.2002 N 114-ЗО "О транспортном налоге в Кировской области" (далее – Закон № 114-ЗО) налоговая ставка устанавливается в зависимости от мощности двигателя, в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя.

В соответствии с ч.3 ст. 363 НК РФ и ст. 1 Закона № 114-ЗО налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог по месту нахождения транспортных средств, согласно налоговому уведомлению, в срок – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ч.4 ст.409 НКРФ).

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

В соответствии с ч.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно ч.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 5 ст. 31 НК РФ, в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом: налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

На основании ч. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплат налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, административный ответчик в спорные периоды являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество.

Согласно налоговым уведомлениям {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята} за ФИО1 в {Дата изъята}. было зарегистрировано имущество:

- транспортные средства: Ниссан Альмера, государственный регистрационный знак {Номер изъят},

- квартира, расположенная по адресу: {Адрес изъят}, кадастровый {Номер изъят}

В связи с чем, ФИО1 за {Дата изъята} исчислен налог на имущество в сумме 7737 руб. со сроком оплаты до {Дата изъята}, транспортный налог в сумме 680 руб. со сроком оплаты не позднее {Дата изъята}.

Налоговые уведомления от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, направлены административному ответчику, в подтверждение отправки представлены списки.

Как следует из материалов дела, на взыскание налога на имущество за {Дата изъята}, транспортного налога за {Дата изъята} 22.11.2019 Ленинским районным судом г. Кирова вынесено решение по административному делу 2а-5740/2019, решение вступило в законную силу.

Поскольку транспортный налог и налог на имущество за 2017 год административным ответчиком уплачены не своевременно, ему исчислены пени за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 410,19 руб. по налогу на имущество, с {Дата изъята} по {Дата изъята} год в сумме 36,05 руб. по транспортному налогу.

Административному ответчику были выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов {Номер изъят} от {Дата изъята} со сроком оплаты до {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята} со сроком оплаты до {Дата изъята}. Требования отправлены почтой в адрес налогоплательщика, согласно спискам.

До настоящего времени требование ИФНС России по г. Кирову ФИО1 оставлено без удовлетворения.

Поскольку требование административного истца об уплате налогов и пени к установленному сроку административным ответчиком в полном объеме исполнены не были, с административного ответчика в принудительном порядке подлежит взысканию за счет его имущества в доход государства сумма в размере 446,24 руб.

Согласно ч. 6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 30 НК РФ ИФНС России по г. Кирову является территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 9 ч.1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления быть восстановлен судом.

Поскольку сумма налога и пени в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования ({Дата изъята} {Номер изъят} со сроком исполнения до {Дата изъята}) об уплате налога и пени учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с административного ответчика превысила 3 000 рублей по требованию от {Дата изъята} {Номер изъят} со сроком исполнения до {Дата изъята} административный истец имел право обратиться с заявлением в суд о взыскании налога и пени в срок до {Дата изъята}. С заявлением о выдаче судебного приказа, административный истец обратился к мировому судье {Дата изъята}, то есть в установленный законом срок.

Так, 26.05.2020 мировым судьей судебного участка № 55 Ленинского судебного района г. Кирова на основании заявления ИФНС России по г. Кирову вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход государства задолженности в размере 8293,23 руб.

09.09.2020 мировым судьей судебного участка № 55 Ленинского судебного района г. Кирова отменен судебный приказ от 26.05.2020 № 55/2а-2621/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности. В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ срок для обращения с административным исковым заявлением истекал 09.03.2021 года.

Административное исковое заявление направлено ИФНС России по г. Кирову {Дата изъята}, что подтверждается штемпелем почтового отделения на конверте. Таким образом, административным истцом иск подан в суд с соблюдением предусмотренного законом срока.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока давности в части взыскания пени суд отвергает, как не основанные на законе.

В силу ч.3 ст.2 Гражданского кодекса РФ, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, общая норма о сроке исковой давности, предусмотренная Гражданским кодексом РФ в главе 12, не применима к налоговым правоотношениям, поскольку порядок взыскания налога и пени предусмотрен, в рассматриваемом случае, ст.48 Налогового кодекса РФ.

Учитывая, что административный иск подан с соблюдением требований налогового законодательства, задолженность ответчиком полностью не погашена, доказательств обратного, а также доказательств иного размера задолженности ответчиком не представлено, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Киров» в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства сумму задолженности в размере 446 рублей 24 копейки, в том числе 410 рублей 19 копеек – пени по налогу на имущество за {Дата изъята}, 36 рублей 05 копеек – пени по транспортному налогу за {Дата изъята}

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО «Город Киров» государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 года.

Судья Р.В. Вычегжанин