Решение № 2А-2313/2017 2А-2313/2017~М-1321/2017 М-1321/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-2313/2017

Дело № 2а-2313/2017

Мотивированное
решение

составлено 19.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Коблова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Е.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором, просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогу на имущество за 2010 год в размере 1032 руб. 66 коп., 2011 год – 1070 руб. 91 коп., 2012 год – 1167 руб. 65 коп. и пени в размере 873 руб. 84 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями не согласилась, указала на пропуск срока для взыскания задолженности по налогам и пени.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем, на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался Федеральным законом от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Плательщиками налогов на имущество физических лиц являются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (п. 1 ст. 1 Федерального Закона "О налогах на имущество физических лиц").

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами (п. 1 ст. 5 Закона).

Как видно из материалов дела, объектом налогообложения является квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая административному ответчику.

Согласно расчетам, представленным истцом, и не оспоренным ответчиком, задолженность ФИО1 по налогу на имущество за 2010 год составляет 1032 руб. 66 коп., 2011 год – 1070 руб. 91 коп., 2012 год – 1167 руб. 65 коп. и пени за период с 15 февраля 2013 года по 30 ноября 2015 года в размере 873 руб. 84 коп.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 29 декабря 2012 года и 15 июля 2013 года административному ответчику по почте направлены налоговые уведомления № 463570, 572928 соответственно, с указанием объекта налогообложения и расчета предъявленного налога с предложением произвести уплату налога (л.д. 14, 15, 20).

Вследствие нарушения срока уплаты налогов, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере 873 руб. 84 коп.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, 26 марта 2013 года административным истцом направлено требование об уплате налога и пени от 06 марта 2013 года № 277831, затем 26 ноября 2013 года – требование от 14 ноября 2013 года № 305335. На дату подачи административного искового заявления и рассмотрения дела сумма налога и пени не уплачена.

В силу п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня определена как один из способов обеспечения обязательств.

В соответствии с ч. 1 – 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку судом установлен факт неуплаты налога со стороны административного ответчика, заявленные требования в части взыскания пени полежат удовлетворению.

Учитывая изложенные обстоятельства, отсутствие доказательств уплаты взыскиваемого налога, суд удовлетворяет требования административного истца в полном объеме.

Доводы административного ответчика о пропуске срока для взыскания задолженности по налогам являются несостоятельными по следующим основаниям.

По общему правилу, в силу абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как указывалось выше требование № 277831 на сумму 1070 руб. 91 коп. направлено ответчику 26 марта 2013 года, срок уплаты до 26 апреля 2013 года, соответственно срок обращения с иском в суд следует исчислять с истечением шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в связи с неисполнением в добровольном порядке требования об уплате налогов ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в установленный законом срок обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, который был выдан 21 июня 2016 года, и впоследствии отменен 18 июля 2016 года, в связи с поступившими возражениями должника. Определение мирового судьи об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган 18 августа 2016 года (л.д. 22).

При таких обстоятельствах, право на обращение в суд в соответствии с положениями п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации сохранялось у административного истца до 18 января 2017 года. Административный истец 16 февраля 2017 года направил административный иск о взыскании обязательных платежей административному ответчику и в суд (л.д. 7-9).

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая, что налоговый орган получил определение мирового судьи об отмене судебного приказа 18 августа 2016 года и в течение шести месяцев с момента его получения обратился в суд с административным иском, суд признает, что срок подачи заявления о взыскании пропущен по уважительной причине и восстанавливает его.

Расчет взыскиваемых сумм судом проверен, является правильным, административным ответчиком не оспорен, доказательств уплаты налога на имущество физических лиц за 2010 – 2012 годы, пени не представлено.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, суд проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога и пени, сроки на обращение в суд, и пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налога на имущество и пени.

При подаче административного иска, административным истцом государственная пошлина не была уплачена, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество за 2010 год в размере 1032 рубля 66 копеек, 2011 год – 1070 рублей 91 копейка, 2012 год – 1167 рублей 65 копеек, пени – 873 рубля 84 копейки, всего 4145 (Четыре тысячи сто сорок пять) рублей 06 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.В. Коблов