Решение № 2-211/2020 2-211/2020~М-129/2020 М-129/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2-211/2020

Дело (УИД) № 58RS0007-01-2020-000184-21 (производство № 2-211/2020)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 13 апреля 2020 года

мотивированное решение

изготовлено: 17 апреля 2020 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Надысиной Е.В., при секретаре Чиркиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Городище Пензенской области» (межрайонное) о признании частично незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Городище Пензенской области (межрайонное), указав, что решением ГУ УПФ РФ в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 17.09.2019 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, с которым он не согласен, поскольку его специальный стаж рассчитан по фактически отработанному времени на предприятиях текстильной промышленности в ОАО «Сурская мануфактура имени Асеева», ЗАО «СМ», ЗАО «СТТ», на Сурском комбинате «Красный Октябрь», ЗАО ПФК «Сурская мануфактура» в должности сушильщика технических сукон в отделочном производстве технических сукон, и исчислен в количестве 8 лет 6 месяцев 4 дней. Вместе с тем ЗАО ПФК «Сурская мануфактура», ЗАО «СМ», ЗАО «СТТ» не отражали и не сдавали в установленном порядке индивидуальные сведения на работника с указанием сведений о работе с тяжелыми условиями труда. Согласно приказам указанных предприятий о приеме на работу, переводах, увольнении он выполнял одну и ту же работу на одном и том же рабочем месте на предприятиях текстильной промышленности в отделочном производстве технических сукон в должности сушильщика технических сукон 3 разряда, что предусмотрено списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (старости), раздел ХХ, подраздел 22100000, код 2210200а-18916 «сушильщики, занятые в отделочном производстве технических сукон и на работах в камерных сушилках». При неполной пятидневной рабочей неделе, при 8-ми часовом рабочем дне, исчисление стажа должно быть произведено путем перевода отработанного времени в календарные дни, пропорционально количеству рабочих дней, предусмотренных календарем в соответствующем периоде.

Истец ФИО1 просил признать частично незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) от 17 сентября 2019 года № 190000037337/068-457295/19; обязать Государственное Учреждение “Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное)” исчислить специальный стаж:

- с 01.01.1992 года по 30.06.1997 года на Сурском суконном комбинате «Красный Октябрь», переименованном в ОАО «Сурская мануфактура» в отделочном производстве технических сукон в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 2 лет 8 месяцев 2 дней;

- с 01.07.1997 года по 28.02.2001 года в ЗАО ПФК «Сурская мануфактура» в отделочном производстве в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 2 года 10 месяцев 6 дней;

- с 01.03.2001 года по 03.02.2002 года в ЗАО «СМ» в отделочном производстве в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 10 месяцев 22 дней;

- с 04.02.2002г. по 31.05.2002г. в ОАО «Сурская мануфактура» в отделочном производстве технических сукон в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 9 месяцев 3 дней;

- с 01.06.2002 года по 29.04.2003 года в ЗАО «СТТ» в отделочном производстве технических сукон в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 10 месяцев 12 дней, а также назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возрасти на 4 года досрочно, с 22 сентября 2019 года.

В ходе судебного разбирательства истцом исковые требования были уточнены, просил: признать частично незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) от 17 сентября 2019 года № 190000037337/068-457295/19; обязать Государственное Учреждение “Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) ”исчислить специальный стаж:

- с 01.07.1997 года по 28.02.2001 года в ЗАО ПФК «Сурская мануфактура» в отделочном производстве в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 2 года 10 месяцев 6 дней;

- с 01.03.2001 года по 03.02.2002 года в ЗАО «СМ» в отделочном производстве в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 10 месяцев 22 дней;

- с 04.02.2002 года по 31.05.2002 года в ОАО «Сурская мануфактура» в отделочном производстве технических сукон в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 3 месяцев 6 дней;

- с 01.06.2002 года по 31.12.2002 года в ЗАО «СТТ» в отделочном производстве технических сукон в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 7 месяцев 1 дня, а также назначить мне страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возрасти на 4 года досрочно, с 22 сентября 2019 года.

Стороны в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и приходит к следующему выводу.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Установлено, что истец работал: с 09.09.1981 года по 10.10.1981 года в Сурском суконном комбинате «Красный Октябрь» «Роспромсукно» в отделочном производстве гражданских сукон транспортировщиком готового товара, с 30.01.1984 года по 30.06.1997 года в ПФК «Сурская мануфактура» в отделочном производстве технических сукон в должностях ученика помощника мастера, с 02.01.1985 года запасного помощника мастера, с 02.12.1985 года упаковщика, с 27.04.1987 года транспортировщика готового товара, с 03.10.1988 года сушильщика технических сукон, с 01.12.1988 года старшего сушильщика технических сукон, с 01.07.1997 года по 28.02.2001 года в ЗАО ПФК «Сурская мануфактура» в отделочном производстве в должности сушильщика технических сукон 3 разряда, с 01.03.2001 года по 03.02.2002 года в ЗАО «СМ» в отделочном производстве в должности сушильщика технических сукон, с 04.02.2002 года по 31.05.2002 года в ОАО «Сурская мануфактура» в отделочном производстве технических сукон в должности сушильщика технических сукон, с 01.06.2002 года по 30.04.2003 года в ЗАО «СТТ» в отделочном производстве технических сукон в должности сушильщика технических сукон, с 01052003 года по 30.06.2004 года в ООО «Агросервис» в качестве слесаря, с 01.07.2004 года по 2106.2005 года в ООО «Мелис» в должности оператора мельничного комплекса, с 08.08.2005 года по 31.01.2007 года в ООО «Стройкомплекс кадры» в должности плотника-бетонщика, с 01.02.2007 года по 29.02.2008 года в ООО «Инвестиционно-строительная компания «Стройимпекс», с 16.08.2008 года по 18.01.2010 года в ООО «Стройкапитал Альянс» в должности бетонщика, с 19.01.2010 года по 02.02.2011 года в ООО «Меридиан» в должности бетонщика, с 18.03.2012 года по 31.07.2012 года в ООО «СТИ» в должности плотника- бетонщика, с 09.08.2012 года по 11.08.2013 года в ООО «СКИ» в должности бетонщика, с 17.02.2014 года по 16.04.2014 года в ООО «Частная охранная организация «Служба безопасности 3» в должности охранника, с 03.02.2015 года по 15.02.2016 года в ООО «Частная охранная организация «Служба безопасности 1» в должности охранника, с 21.07.2016 года по 28.09.2018 года в ООО «ЧОО «Вымпел»» в должности охранника.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями трудовой книжки ФИО1, копиями приказа № 62-к от 23.07.1997 года, приказа № 12-к от 30.06.1997 года, приказа № 10-к от 28.02.2001 года, приказа № 14-к от 01.03.2001 года по ЗАО «СМ», приказа ЗАО «СМ» № 7а-к от 04.02.2002 года, приказа № 8а-к от 04.02.2002 года, № 32а-к от 31.05.2002 года АО «Сурская мануфактура», приказа ЗАО «СТТ» № 2-к от 0306.2002 года, № 25-к от 14.05.2003 года, справкой, уточняющей особый характер работы от 10.10.2018 года № 12/41, уточняющей характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, а также архивной справкой ЗАО ПФК «СМ» от 18.10.2019 года № 2314, архивной справкой № 2311 от 18.10.2019 года, архивной справкой № 2316 от 18.10.2019 года ЗАО «СТТ», справкой ОАО «Сурская мануфактура» от 23.10.2018 года.

Ответчиком в специальный стаж истца засчитаны периоды работы с тяжелыми условиями труда в полном объеме с 03.10.1988г. по 31.12.1991г., а с 01.01.1992г. по фактически отработанному времени. Продолжительность специального стажа исчислили в количестве 8 лет 6 месяцев 4 дней.

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (постановление Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.

Пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ 24 июля 2002 года № 555), исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом, каждые 30 дней указанных периодов, переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

По мнению суда, в целях соблюдения конституционного права граждан на пенсионное обеспечение в соответствии с законом, исходя из принципов разумности и справедливости, при применении п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, фактические отработанные истцом рабочие дни должны переводиться в календарные дни пропорционально количеству рабочих дней, предусмотренных календарем в соответствующем периоде.

Поэтому судом при исчислении специального стажа истца за период, в котором он работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, применяется следующий порядок расчета: отношение количества дней, подлежащих включению в специальный стаж, к общему количеству календарных дней в соответствующем периоде должно быть равно отношению фактически отработанных истцом рабочих дней к количеству плановых рабочих дней, предусмотренных календарем в соответствующем периоде. Применяемый судом порядок расчета выражается следующей пропорцией:

, где

Стаж - количество календарных дней, подлежащих включению в специальный стаж истца за период, в котором он работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;

КД - количество календарных дней в периоде, в котором истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;

ФРД - количество рабочих дней, фактически отработанных истцом за период работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;

ПРД - количество плановых рабочих дней, предусмотренных календарем в периоде, в котором истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня.

Таким образом, количество календарных дней, подлежащих включению в специальный стаж истца за период работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, определяется по формуле:

.
Полученное количество дней делится на 30 для перевода в полные месяцы, а полученное количество полных месяцев делится на 12 для перевода в полные годы.

Спорные периоды истца следует исчислить:

- с 01.07.1997 года по 28.02.2001 года в ЗАО ПФК «Сурская мануфактура» в отделочном производстве в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 2 года 10 месяцев 3 дней. В указанном периоде: количество календарных дней -1339, количество дней по плану - 922, фактически отработано 705 дней.

- с 01.03.2001 года по 03.02.2002 года в ЗАО «СМ» в отделочном производстве в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 10 месяцев 22 дней. В указанном периоде: количество календарных дней -340, количество дней по плану - 233, фактически отработано 221 дней.

- с 04.02.2002 года по 31.05.2002 года в ОАО «Сурская мануфактура» в отделочном производстве технических сукон в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 3 месяца 6 дней. В указанном периоде: количество календарных дней - 117 дней, количество дней по плану - 81, фактически отработано 67 дней.

- с 01.06.2002 года по 29.04.2003 года в ЗАО «СТТ» в отделочном производстве технических сукон в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 7 месяцев 1 дня. В указанном периоде: количество календарных дней - 211, количество дней по плану - 149, фактически отработано 150 дней.

При таких обстоятельствах, специальный стаж истца необходимо исчислить в количестве 10 лет 10 месяцев 11 дней, что дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 4 года.

С учетом того, что ФИО1 родился <дата>, с заявлением о назначении пенсии он обратился в пенсионный орган 05.09.2019 года, право истца на пенсию возникает 22.09.2019 года.

Исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец обратилась в суд с письменным ходатайством о возмещении за счёт ответчика расходов, связанных с оплатой услуг представителя, в сумме 5000 рублей, подтверждая факт оплаты договором поручения, квитанцией об оплате.

Учитывая категорию рассматриваемого дела, минимальный размер оплаты труда, установленный в РФ, суд признаёт разумным и обоснованным размер оплаты оказанных им услуг в 5000 рублей. В связи с чем, находит настоящее требование истца, подлежащим удовлетворению.

В возврат госпошлины, на основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ, надлежит взыскать с ответчика в пользу истца 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Городище Пензенской области» (межрайонное) о признании частично незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании исчислить специальный стаж в календарном порядке и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, удовлетворить.

Признать частично незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) от 17 сентября 2019 года № 190000037337/068-457295/19.

Обязать Государственное Учреждение “Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) ”исчислить специальный стаж:

- с 01.07.1997 года по 28.02.2001 года в ЗАО ПФК «Сурская мануфактура» в отделочном производстве в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 2 года 10 месяцев 6 дней;

- с 01.03.2001 года по 03.02.2002 года в ЗАО «СМ» в отделочном производстве в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 10 месяцев 22 дней;

- с 04.02.2002 года по 31.05.2002 года в ОАО «Сурская мануфактура» в отделочном производстве технических сукон в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 3 месяцев 6 дней;

- с 01.06.2002 года по 31.12.2002 года в ЗАО «СТТ» в отделочном производстве технических сукон в должности сушильщика технических сукон 3 разряда в количестве 7 месяцев 1 дня.

Обязать Государственное Учреждение “Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возрасти на 4 года досрочно, с 22 сентября 2019 года.

Взыскать с Государственного Учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Городище Пензенской области» (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов на оплату услуг представителя 5000 (пять тысяч) рублей, на оплату государственной пошлины 300 (триста) рублей, а всего взыскать 5300 (пять тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина