Решение № 2-118/2020 2-118/2020(2-6248/2019;)~М-5488/2019 2-6248/2019 М-5488/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-118/2020

Дело № 2- 118/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 21 января 2020 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Булавиной Т.Э.,

при секретаре Панькиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КВМ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности, обучения в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

КВМ обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в <адрес> РХ, Управление) в котором просил включить в страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ ; период обучения на военной кафедре в Тюменском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 9 месяцев 12 дней из расчета один день военной службы за два дня работы, что составляет 9 лет 6 мес. 24 дня; период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 2 года 29 дней из расчета один день военной службы за два дня работы, что составляет 4 года 1 мес. 27 дней и обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов, указывая на незаконность ответа Управления от ДД.ММ.ГГГГ и ссылаясь на положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и Федерального закона « О статусе военнослужащих».

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования окончательно просил суд включить в страховой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных периодов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения да военной кафедре Тюменского индустриального института, являющийся периодом службы в вооружённых Силах СССР по призыву, что составляет период 4 года 9 мес. 12 дней и обязать Управление произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, его представитель ФИО, действующий в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования с учетом их уточнения поддержали, приведя в их обоснование доводы изложенные в иске и письменных пояснениях к нему.

Представитель ответчика ФИО, действующий на основании доверенности, уточнённые исковые требования не признал, указывая в письменном отзыве на иск на их не обоснованность.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, специалистов, показания свидетеля, исследовав материала дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.ст. 3,4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) страховой стаж, это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Истец в соответствии с материалами пенсионного дела с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закон № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 19 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (архивная выписка администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № С-0119 к ней ксерокопия свидетельства № о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица).

В соответствии с отметкой на данном свидетельстве, справкой Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, электронной информации Управления истец зарегистрирован в Управлении в качестве предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществления предпринимательской деятельности им производились страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Порядок исчисления и уплаты подоходного налога в период 1994-1996 годов был регламентирован Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О подоходном налоге с физических лиц».

Страховой тариф и Порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в том числе индивидуальными предпринимателями, без образования юридического лица, их самостоятельная обязанность по уплате страховых взносов в спорный период были установлены Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР» с учетом изменений, внесенных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в статьи 8 и 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования в 1994 году», Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5357-1, разъяснениями данным в Письме Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-12/2552, а также Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)».Так, согласно 4.7. Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России): плательщики страховых взносов - граждане, которые являются самостоятельными плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (индивидуальные предприниматели, частные детективы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и другие), уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с суммы полученного ими дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением, в сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

Тариф страхового взноса для предпринимателей без образования юридического лица составлял 5 процентов с полученного дохода по данным налоговых органов.

Из информации Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Инспекция), деклараций о доходах истца, полученных в спорный период, квитанций за спорный период, пояснений специалиста Инспекции ФИО и показаний работника Инспекции ФИО, допрошенной в качестве свидетеля, следует, что истец, как индивидуальный предприниматель в спорный период являлся самостоятельным плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с суммы полученного им дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением, в сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц. Истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленным декларациям о доходах полученных за 1994 год, 1995 год, 1996 год, общая сумма исчисленного подоходного налога составила 12336010 рублей, в том числе : 1994 год - 516 580 руб., 1995 год - 8 100 084 руб., 1996 год - 3 719 346 руб., факт уплаты сумм подоходного налога истцом подтверждается квитанциями за данные года, предоставленными в материалы дела Инспекцией. Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-7-1/9@ «Об утверждении Единых требований к порядку формирования информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» местного уровня» утвержден порядок ведения в налоговых органах карточек «расчеты с бюджетом» (далее КРСБ). В соответствии с установленным порядком, учет начисленных и уплаченных сумм налогов (сборов) осуществляется в КРСБ по каждому плательщику, в разрезе кодов бюджетной классификации (видов доходов), установленных на соответствующий финансовый год, на основании представленных налогоплательщиками расчетов (начисленные суммы) и поступивших из органов федерального казначейства платежных документов (уплаченные суммы). Ведение КРСБ в разрезе бюджетов в налоговых органах не осуществляется.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что в спорный период истец, в силу действующего законодательства, являлся самостоятельным плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд, а из деклараций доходов полученных истцом, как индивидуальным предпринимателем за 1994 год, 1995 год, 1996 год и квитанций за указанные годы, следует, что истец производил уплату подоходного налога, а не страховых взносов, и отсутствие доказательств, того, что из сумм уплаченного подоходного налога за спорный период производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требования о включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время суд находит обоснованными требования истца о включении в страховой стаж периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уплата им страховых взносов за спорные периоды подтверждается информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, индивидуальными сведениями о страховом стаже и начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, извещением о состоянии индивидуального лицевого счёта истца в Пенсионном фонде РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, справкой № Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, требованием № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика произвести истцу перерасчёт пенсии за указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ-даты назначения пенсии, учитывая, что на данную дату сведения об уплате истцом страховых взносов за указанные спорные периоды были известны ответчику.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода обучения на военной кафедре Тюменского индустриального института, являющегося, по мнению стороны истца, периодом службы в вооружённых Силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет период 4 года 9 мес. 12 дней и возложении на Управление обязанности произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Сторона истца полагает, что обучение на военной кафедре Тюменского индустриального института должно быть приравнено к прохождению военной службы по призыву.

Как следует из справок Военного комиссариата <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №/оф/34, от ДД.ММ.ГГГГ №/оф/94, справки ФГБОУВП «Тюменский индустриальный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №, диплома Г-1 №, военного билета ГТ № истец действительно обучался в Тюменском индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, форма обучения очная. Ему присвоена квалификация «инженер-механик». Истец проходил военную подготовку на военной кафедре института с 1975 года по 1977 год. По окончании военной кафедры истцу присвоено воинское звание лейтенант-инженер запаса. По окончании института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по призыву на офицерских должностях.

В соответствии со ст. 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом. Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - р утвержден перечень военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования (далее - Перечень № - р). Тюменский индустриальный институт в указанном Перечне № - р отсутствует.

В аттестационном листе истца на присвоение воинского звания по запасу от марта 1978 года, предоставленном Военным комиссариатом <адрес> Республики, в графе служба в ВС СССР указано не служил, в графе образование указано: гражданское: Тюменский индустриальный институт, транспортный факультет в 1978 г. и военное: военная подготовка при Тюменском индустриальном институте в 1977 году по профилю инженер службы горючего. Как пояснила в судебном заседании опрошенная по ходатайству стороны в качестве специалиста юрисконсульт Военного комиссариата <адрес> Республики Хакасия ФИО, истцу воинское звание в связи с прохождением военной подготовки при Тюменском индустриальном институте было присвоено по окончании гражданского ВУЗа Тюменский индустриальный институт, что и следует из послужного списка истца, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоено воинское звание лейтенант-инженер.

Из материалов пенсионного дела видно, что истцу период обучения в Тюменском индустриальном институте зачтён Управлением в общий трудовой стаж в календарном исчислении, служба в армии по призыву зачтена Управлением в страховой стаж также в календарном исчислении.

На основании выше изложенного, факт прохождения истцом в период обучения в гражданском ВУЗе военной подготовки с присвоением воинского звания по его окончании с последующей службой в вооружённых сила СССР по призыву не представляется возможным отнести к службе в армии по призыву.

Таким образом, исковые требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КВМ удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) включить в страховой стаж КВМ периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) произвести КВМ перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований КВМ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Абаканский городской суд.

Председательствующий Т.Э. Булавина

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Э. Булавина