Постановление № 5-771/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-771/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

К делу № 5-771/2018

28 ноября 2018 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе

Председательствующего, судьи ДИДИК О.А.

при секретаре ВАСИЛЬЕВОЙ А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КОАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29 октября 2018 года государственным инспектором Федерального государственного бюджетного учреждения «Сочинский национальный парк составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КОАП РФ, то есть за самовольное занятие водного объекта.

Поскольку производство по данному делу об административном правонарушении проводилось в форме административного расследования, данный протокол в соответствии со ст. 23.1 КОАП РФ направлен в районный суд для рассмотрения по существу.

При этом из содержания протокола об административном правонарушении следует, что на территории <адрес> обнаружено сооружение, установленной в водной глади (река <данные изъяты>) на деревянных опорах. Данное строение состоит из деревянных балок и деревянного настила. Строение выступает за береговую линию на водную гладь реки. Размер конструкции составляет: длина 0 – 9 метров, ширина - 2 метра. Собственником данного сооружения является ФИО1

В судебном заседании представитель лица, составившего протокол об административном правонарушении настаивала на признании ФИО1 виновной в совершении указанного административного правонарушения. Помимо изложенного, данный представитель ходатайствовала о назначении в отношении виновной максимально возможного наказания с учетом длительности совершения виновной указанного правонарушения.

Данное дело об административном правонарушении рассмотрен в отсутствие лица. подлежащего привлечению к административной ответственности за отсутствием сведений о ее месте жительства.

Суд, выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ознакомившись с материалами административного дела, находит, что данное лицо, то есть ФИО1. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.6 КОАП РФ.

Статья 7.6 КОАП РФ предусматривает ответственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

Как следует из фактических обстоятельств, ФИО1, допустила водопользование с нарушением его условий.

При этом виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.

На л.д. 59 имеется акт натурного обследования водного объекта, а именно территории <данные изъяты> Данное обследование имело место 9 августа 2018 года.

Из содержания указанного Акта усматривается, что объектом обследования являлся земельный участок, расположенный <адрес> Краснодарского края. Как установлено в ходе административного расследования, указанный земельный участок на праве собственности принадлежит гражданке ФИО1.

При этом в ходе обследования земельного участка и прилегающей к нему территории было обнаружено и описано сооружение, которое располагается на деревянных опорах, которые расположены в водном объекте реки <данные изъяты>

В ходе осмотра указанное сооружение подробно описано и указана площадь занятия ФИО1 водного объекта.

При этом к данному Акту осмотра приобщена схема расположения объекта и фототаблица, подтверждающие расположение названных конструкций и строения.

При чем данном деле об административном правонарушении имеются бесспорные доказательства о том, что возведены данные строения именно ФИО1, которой на праве собственности принадлежит и земельный участок, на котором, также в части, и расположено указанное сооружение.

Подпунктом «г» п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995года №33-ФЗ (далее Закон №33-ФЗ) к особо охраняемым природным территориям отнесена такая категория территорий, как государственные природные заказники.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона №33-ФЗ государственные природные заказники федерального значения учреждаются решением Правительства Российской Федерации на основании представления федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Государственный природный заказник «П.» образован Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 апреля 1958 года № без изъятия земельных участков у пользователей и собственников, 24 мая 1958 года Решением Краснодарского крайисполкома № были определены границы заказника «П.».

Как следует из материалов дела, каких – либо проектных, разрешительных и правоустанавливающих документов на возведение строений, в том числе, и частично в реке <данные изъяты> в границах государственного природного заказника федерального значения «П.» ФИО1 представлено в ФГБУ «Сочинский национальный парк» не было.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 33-ФЗ, государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

Положением о Государственном природном заказнике Федерального значения «П.», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, от 10 июня 2010 года, за № ФГБУ «Сочинский национальный парк» осуществляет охрану территории и обеспечивает мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов Государственного природного заказника Федерального значения «П.».

Таким образом, ФИО1 своими действиями по незаконной установке (размещению) указанного строения в <адрес> Краснодарского края нарушила подпункт 21 п. 3.1 Раздела III Положения о государственном природном заказнике федерального значения «П.», которым регламентировано, что на территории заказника запрещены иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющее вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.

При этом, незаконные действия ФИО1 по не соблюдению режима особо охраняемых природных территорий посредством установки и использования вышеуказанных сооружений приводят к снижению экологической ценности данной территории, и соответственно причиняют вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что в действиях данного лица содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и личность виновной и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, при чем максимально возможного размера, учитывая при этом характер совершенного ею административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме трех тысяч рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора" по Краснодарскому краю и Республике Адыгея:

Получатель: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Хостинский районный суд города Сочи.

Судья Дидик О.А.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу