Постановление № 5-92/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 5-92/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Дербент 06 апреля 2020 года

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Гаджиев Д.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23 марта 2020 года Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обратилось в суд с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что в ходе внеплановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Кавказского управления Ростехнадзора ФИО4 от 14.01.2020 №75-Р-ВП-В6.4 опасного производственного объекта «Станция газозаправочная (автомобильная)», № А32-01453-0002, расположенного по адресу: <адрес изъят>, находящегося в эксплуатации ИП ФИО1, выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, обнаруженные (совершенные) 28.01.2020 в 14 часов 00 минут на объекте ИП ФИО1, а именно:

· На АГЗС размещенной в черте населённого пункта, единичная вместимость резервуара СУГ превышает 10 м3. (Нарушение части 1 статьи 9 № 116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г.; п. 8 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», пункта 8.30 Приказа министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 5 мая 2014 г. № 221 Об утверждении свода правил "Станции автомобильные-заправочные. Требования пожарной безопасности". СП 156.13130.2014);

· Не соблюдены минимальные расстояния от резервуарных установок до жилых зданий (домов). (Не соответствуют требованиям, установленным в таблице 19, приложения Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

· Автогазозаправочная станция не оборудована системой безопасности. (Нарушение части 1 статьи 9 № 116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г.; пункт 28 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2014 года № 559 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазо- заправочных станций газомоторного топлива");

· Истек срок поверки манометра. (Нарушение ч. 1 статьи 9 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от

1. г; пункта 312 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»);

· Не разработаны и. не утверждены производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией. (Нарушение ч. 1 статьи 9 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г; Подпункт е) пункта 218 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности), что является нарушением промышленной безопасности, за которое установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо в отношении которого составлен административный протокол ИП ФИО1, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, на судебное заседание не явился, представил в суд заявление в котором просит рассмотреть дело без его участия, а также пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства им с момента их выявления устраняются, в связи с чем по настоящее время также проводится комплекс мер на АЗС «Рикоил», расположенной по адресу <адрес изъят>, по приведению в соответствие с ФЗ от 22.07.2008 г. № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». На основании изложенного просит не назначать суровое наказание за выявленные незначительные нарушения при эксплуатации АЗС «Рикоил», расположенной по адресу <адрес изъят>.

Проверив представленные материалы, суд считает, что факт нарушения требований ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается:

- Протоколом № 0037-В/6/6.4 об административном правонарушении от 05.03.2020 года;

· Распоряжением №75-Р-ВП-В6.4 от 14 января 2020 г. о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1;

· Уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от 147.01.2020 г. № 47-13/6/6.4.

· Актом проверки № 75-Р-ВП-В6.4 от 28.01.2020г. органом государственного контроля (надзора) ИП ФИО1.

· Предписанием от 28.01.2020 г. № 75-Р-ВП-В6.4.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности, поскольку такое наказание соответствует принципам разумности и справедливости, а также будет способствовать достижению целей наказания.

На основании изложенного и руководствуя ст.ст. 29.7, 29.9,29.10, 29.11, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Рамиса Ке- римхановича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации АЗС «Рикоил», расположенной по адресу: <адрес изъят>, сроком на 10 (десять) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Гаджиев