Постановление № 5-32/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-18/2021

дело № 5-32/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Адамовка 18 марта 2021 года

Судья Адамовского районного суда Оренбургской области Абдулов М.К.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1.А.И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей заместителем директора (заведующей аптекой-фармацевтом) Общества с ограниченной ответственностью «Юный», зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении 1 ребенка, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1.А.И., являясь заместителем директора (заведующей аптекой-фармацевтом) ООО «Юный», 25 января 2021 года в 15 часов в аптеке, расположенной по адресу: <адрес>, совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: в нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», не обеспечила в помещениях аптеки проведение мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, поскольку в помещениях аптеки не было организовано и не проводилось обеззараживание воздуха, отсутствовало оборудование по обеззараживанию воздуха.

Указанными действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Указала, что в настоящее время указанные нарушения ею устранены.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень таких заболеваний включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Указом Губернатора Оренбургской области № 112-ук от 17 марта 2020 года «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 4 вышеуказанного Указа Губернатора Оренбургской области в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения, хозяйствующим субъектам, продолжающим осуществлять деятельность по реализации товаров, оказанию услуг предписано, в том числе обеспечить строгое соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях торговли.

Согласно п. 4.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденной постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15, противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются, в том числе организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств (п. 4.4 СП 3.1.3597-20).

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, помимо её признательных показаний, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящегося там технологического оборудования и документов от 25 января 2021 года и протоколом об административном правонарушении № 05 от 3 февраля 2021 года, согласно которым 25 января 2021 года в 15 часов при введенном режиме повышенной готовности ФИО1 – заместитель директора (заведующая аптекой-фармацевт) аптеки, находящейся в ведомственной принадлежности ООО «Юный», расположенной по адресу: <адрес>, и продолжающей осуществлять деятельность по реализации товаров, не обеспечила в помещениях аптеки проведение мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, поскольку в помещениях аптеки не проводилось обеззараживание воздуха, отсутствовало оборудование по обеззараживанию воздуха.

- информацией филиала ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в Новоорском, Адамовском, Кваркенском районах» о соблюдении субъектами предпринимательской деятельности противоэпидемического режима, направленного на предупреждение и предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции;

- копией приказа ООО «Юный» № 9 от 29 мая 2020 года о приеме на работу ФИО1 на должность заведующей аптекой-фармацевтом структурного подразделения – аптеки, расположенной по адресу: <адрес>;

- копией трудового договора от 29 мая 2020 года, заключенного между ООО «Юный» и ФИО1, согласно которому ФИО1 принята на должность заместителя директора – заведующей аптекой-фармацевтом;

- копией должностной инструкции заместителя директора (заведующей аптекой-фармацевта) ФИО1, в соответствии с которой заведующая аптекой-фармацевт должна осуществлять соблюдение санитарно-гигиенического режима на рабочем месте согласно инструкции по санитарному режиму, а также несет персональную ответственность за результат проверки контролирующими и проверяющими органами в связи с выявленными нарушениями; за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией в пределах действующего административного, уголовного и гражданского законодательства Российской Федерации;

- лицензией ООО «Юный» на осуществление фармацевтической деятельности.

Таким образом, имеются все основания для привлечения заведующей аптекой ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. При этом ФИО1 подлежит административной ответственности как должностное лицо.

При назначении административного наказания ФИО1 судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 замужем, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, дала признательные показания, раскаялась в содеянном, приняла меры к устранению допущенных нарушений, характеризуется положительно, к административной ответственности ранее не привлекалась, что судья признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного правонарушения и его общественную опасность, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих обстоятельств при отсутствии отягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде штрафа с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для должностных лиц в размере 50000 рублей, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1.А.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель платежа: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области

ИНН <***>

КПП 561001001

БИК 045354001

Банк: Отделение Оренбург // УФК по Оренбургской области, г. Оренбург

р/с <***>

ОКТМО 53630000

КБК 141 1 16 01061 01 0003 140 (денежные взыскания за нарушения законодательства РФ об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ)

УИН 14104560036200014371

Административный штраф в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от исполнения назначенного административного наказания и неуплаты штрафа в установленный законом срок лицу, уклонившемуся от уплаты штрафа, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Доказательства уплаты административного штрафа ФИО1 необходимо незамедлительно представить в Адамовский районный суд Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Адамовский районный суд Оренбургской области или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья: М.К. Абдулов