Постановление № 5-116/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-116/2020

Дело № 5-116/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковдор 14 мая 2020 г.

Мурманской области,

ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4.

Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Фадеева Галина Григорьевна

при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<дд.мм.гг> в 22 часа 30 минут ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, в отсутствие прямой угрозы его жизни и здоровью, а также оснований предусмотренных пунктом 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 №175-ПП (в редакции постановления от 07.04.2020 № 181-ПП), покинул место своего жительства и находился возле дома <адрес>. При этом действия ФИО1 не содержат признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен посредством СМС-извещения при наличии согласия на данный вид уведомления, в суд не явился.

Исследовав представленные материалы, считаю, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении <№> от <дд.мм.гг>, составленным надлежащим должностным лицом, к которому у ФИО1 замечаний нет, с нарушением согласен,

рапортами сотрудника полиции от <дд.мм.гг> об обнаружении в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения,

объяснениями ФИО1 от <дд.мм.гг>, согласно которых он проживает в квартире <адрес>, около 22 часов 30 минут <дд.мм.гг> находился в своем подъезде, курил на лестничной площадке, с постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП не знаком,

данными паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, согласно которого место регистрации последнего по месту жительства по адресу: <адрес>.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Судья, оценивая доказательства, приходит к выводу, что вина в совершении правонарушения, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Критически оценивая доводы ФИО1 о незнании о существовании нормативного правового акта, судья исходит из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27.03.2012 № 8-П указал, что требование обнародования нормативного правового акта от имени государства компетентным органом публичной власти обусловлено общепризнанным принципом правовой определенности, на основе которого устанавливаются отношения государства и индивида, и означает всеобщее оповещение о том, что данный нормативный правовой акт принят и подлежит действию в изложенном аутентичном содержании. Только в этом случае на лиц, подпадающих под его действие, распространяется общеправовая презумпция, в силу которой незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.

Постановление Правительства Мурманской области от 04.04.2020 №175-ПП официально опубликовано в издании "Электронный бюллетень Правительства Мурманской области" http://www.gov-murman.ru, 04.04.2020, чем обеспечено доведение его содержания от имени государственного органа до сведения неограниченного круга лиц, что позволяет любому лицу получить достоверную информацию о содержащихся в нем правилах.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, что ранее к административной ответственности не привлекался, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, которое не может быть отнесено к малозначительным, а виновное в его совершении лицо освобождено от административной ответственности; что административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ введена 01.04.2020, в качестве наказания ФИО1, по мнению судьи, следует назначить наказание в виде предупреждения.

Каких-либо негативных последствий и причинение вреда жизни и здоровью людей не наступило.

Данное наказание назначено в целях защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охраны окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений (ст. 1.2 КоАП РФ).

Руководствуясь частью 1 статьей 20.6.1, статьями 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба подается через Ковдорский районный суд, и может быть подана непосредственно в Мурманский областной суд.

Судья Г.Г. Фадеева