Решение № 2А-1372/2023 2А-1372/2023~М-1273/2023 М-1273/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2А-1372/2023

Дело № 2а-1372/2023 Мотивированное
решение изготовлено 19.06.2023 г.

УИД: 76RS0015-01-2023-001447-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года

г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.А.,

при секретаре Седовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017-2019 годы в размере 1314 рубля, пени в размере 7 рублей 27 копеек; о взыскании задолженности по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017-2019 года в размере 279 рублей, пени в размере 16 рублей 28 копеек, всего в общей сумме 1 616 рублей 55 копеек.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 состояла на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. ФИО1 принадлежат на праве собственности объекты имущества, являющиеся объектами налогообложения: земельный участок с кадастровым №, площадью 1000, с разрешенным использованием для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по <адрес> земельный участок с кадастровым №, площадью 329, с разрешенным использованием для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по <адрес> земельный участок с кадастровым №, площадью 873, с разрешенным использованием для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по <адрес>; земельный участок с кадастровым №, площадью 544, с разрешенным использованием для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по <адрес> У ФИО1 образовалась задолженность по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017-2019 годы в размере 1314 рубля, пени в размере 7 рублей 27 копеек; задолженность по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017-2019 года в размере 279 рублей, пени в размере 16 рублей 28 копеек, а всего в общей сумме 1 616 рублей 55 копеек.

Налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней требование от 18 декабря 2018 года №20463, требование от 24 декабря 2018 года №16265, требование от 25 декабря 2019 года №30378, требование от 28 января 2020 года №2397, требование от 29 июня 2020 года №13898, требование от 22 декабря 2020 года №28479, требование от 22 декабря 2020 года №46929, но в установленный срок налоги уплачены не были, за налогоплательщиком, по-прежнему, числится указанная задолженность. 09 марта 2023 года мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ярославля было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа ввиду наличия спора о праве.

Административный истец просит восстановить срок на подачу заявления в суд о взыскании указанной задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст.45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В силу п. 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

По делу установлено, что административный ответчик ФИО1, ИНН № состояла на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, у нее образовалась задолженность по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017-2019 годы в размере 1314 рубля, пени в размере 7 рублей 27 копеек; задолженность по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017-2019 года в размере 279 рублей, пени в размере 16 рублей 28 копеек, всего в общей сумме 1 616 рублей 55 копеек.

Из материалов дела следует, что срок для добровольного исполнения требования об уплате налогов, сборов, пеней от 18 декабря 2018 года №20463 истек 10 января 2019 года, требования от 24 декабря 2018 года №16265 истек15 января 2019 года, требования от 25 декабря 2019 года №30378 истек 16 января 2020 года, требования от 28 января 2020 года №2397 истек 02 марта 2020 года, требования от 29 июня 2020 года №13898 истек 23 ноября 2020 года, требования от 22 декабря 2020 года №28479 истек 25 января 2021 года, требования от 22 декабря 2020 года №46929 истек13 января 2021 года.

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ст. 286 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности с пропуском срока, в связи с чем, определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Ярославля Ярославской области от 09 марта 2023 года налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного для обращения в суд. С настоящим административным иском налоговый орган обратился 24 мая 2023 года.

Таким образом, предусмотренный законом шестимесячный срок для взыскания задолженности на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истек. Следовательно, предусмотренный законом срок для взыскания задолженности на момент обращения в суд также истек.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Административный истец каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представил.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Соколова