Решение № 2А-7930/2019 2А-7930/2019~М-6352/2019 М-6352/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-7930/2019

К делу №2а-7930/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Арзумановой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российский Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети Интернет,

установил:

Административный истец в интересах Российский Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора России по Южному федеральному округу о признании интернет-сайта: http://infotumba.ru/c70-14153.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Также административный истец просит указать, что решение суда является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Определением суда от 24.06.2019г. административное дело назначено к судебному разбирательству по общим правилам административного судопроизводства.

Определением суда от 30.07.2019г. суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный истец извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела.

Административный ответчик извещен надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Военной прокуратурой Сочинского гарнизона, в рамках проверкиисполнения федерального законодательства о сохранности морскихбиологических ресурсов, осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом http://infotumba.ru/c70-14153.html, информации о продаже запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова морских биологических ресурсов - электронных приборов и приманок.

В сети Интернет (интернет-сайт: http://infotumba.ru/c70-14153.html) предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, в том числе гражданам, проживающим (пребывающим) на территории муниципального образования город Сочи, круг которых постоянно меняется - является неопределенным.

Доказательствами указанного факта являются снимки указанной страницы и рапорт помощника военного прокурора Сочинского гарнизона.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации».

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационнотелекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации, в том числе, электроловильных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Также, ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Таким образом, распространение информации о продаже запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова морских биологических ресурсов - электронных приборов и приманок побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена уголовная и административная ответственность, облегчает его совершение.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно- или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеперечисленным сайтам необходимо ограничить. Признание интернет-сайта: http://infotumba.ru/c70-14153.html информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 186, 293 КАС РФ, суд

решил:

Признать интернет-сайт: http://infotumba.ru/c70-14153.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г.Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:

Военному прокурору Сочинского гарнизона

354054, г.Сочи-54, ул.Ворошиловская, д.11

Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу

<...>

30.07.2019г.

Э-39

Направляю Вам копию решения Советского районного суда г.Краснодара от 30.07.2019г. для сведения.

Приложение: копия решения от 30.07.2019г. на 4 листах

Федеральный судья

Советского райсуда

г.Краснодара Арзуманова И.С.