Решение № 2-6406/2023 2-786/2024 2-786/2024(2-6406/2023;)~М-6406/2023 М-6406/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-6406/2023

66RS0006-01-2023-006413-53

№ 2-786/2024 (2-6406/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 12 февраля 2024 года

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лащеновой Е.А. при секретаре Коноваловой А.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ответчику о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию. В обоснование заявленных исковых требований указано, что в связи с достижением пенсионного возраста 19 мая 2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии, приложив трудовую книжку. Решением < № > от 01 июня 2022 года в назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с тем, что не хватает ИПК. Истец считает отказ незаконным, так как была совершена ошибка расчета стажа работы. Характер работы истца подтверждается записями в трудовой книжке. Истец проработала официально до ноября 2002 года, в 2004 году истец получила инвалидность < данные изъяты >, которая является нерабочей. С 2004 года истец не может устроиться на работу официально, работодатели отказывают в приеме на работу. Истец получает выплаты по инвалидности в размере 7 220 рублей, на данные денежные средства прожить невозможно. Общий стаж работы истца составляет 15 лет 10 месяцев 15 дней. Ответчик обязан был назначить истцу трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением, однако отказал не имея на это оснований, чем нарушил право истца на получение пенсии. На основании изложенного, истец просит признать решение < № > от 01 июня 2022 года об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика назначить истцу пенсию с даты обращения за ее назначением - 19 мая 2022 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала, указала, что является одинокой, помочь ей некому, выплата по инвалидности недостаточна для нормальной жизни.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее в предварительном судебном заседании 24 января 2024 года требования иска поддержал, суду пояснил, что истца не переводят на страховую пенсию, незаконно отказали в назначении пенсии досрочно. У истца нерабочая группа инвалидности, она не может устроиться на работу. Прожить на выплаты по инвалидности невозможно.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки не сообщила. Ранее в предварительном судебном заседании возражала против заявленных требований, указав на отсутствие в данном случае оснований для назначения истцу пенсии, поясняла, что ИПК истца составляет 19,933, что ниже требуемой величины 23,4. В судебном заседании 09 февраля 2024 года представила решение об отказе в назначении пенсии < № > от 25 января 2024 года взамен ранее высланному от 01 июня 2022 года.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся представителя истца и представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19 мая 2022 года ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 17-18).

Решением ответчика < № > от 01 июня 2022 года установлено, что на дату обращения 19 мая 2022 года возраст ФИО1 составил 56 лет 5 месяцев, страховой стаж – 15 лет 10 месяцев 15 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 19,933.

Данное решение было пересмотрено ответчиком и взамен решения ответчика < № > от 01 июня 2022 года было выдано решение < № > от 25 января 2024 года, которым установлено, что страховой стаж – 15 лет 10 месяцев 15 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 19,933, что ниже требуемой величины ИПК – 23,4.

Ответчиком принято решение об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости с 19 мая 2022 года в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при достижении возраста 55 лет в 2020 году возраст, при достижении которого возникает право на страховую пенсию, - 56 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1,2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Таким образом, для возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2022 году необходимо выполнение одновременно трех условий, а именно: для женщин 1695 года рождения, достижение установленного нормативного пенсионного возраста - 56 лет 6 месяцев; наличие установленного страхового стажа - 13 лет, наличие индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4. Отсутствие одного из названных условий влечет отказ в назначении страховой пенсии по старости.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 19 мая 2022 года, что следует из решения < № > от 01 июня 2022 года (л.д. 17-18).

ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения достигла требуемого возраста 56 лет 6 месяцев - 10 июня 2022 года.

Судом установлено и подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица от 24 января 2024 года, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 06 июня 2000 года (л.д. 34-41).

На момент принятия решения < № > от 01 июня 2022 года и < № > от 25 января 2024 года страховой стаж истца составил 15 лет 10 месяцев 15 дней, стаж с учетом Постановления Конституционного суд а№ 2-П – 17 лет 11 месяцев 5 дней.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица и копии трудовой книжки истца (л.д. 7-15), решений < № > от 01 июня 2022 года и < № > от 25 января 2024 года ответчиком приняты к зачету в страховой стаж истца все периоды осуществления ею трудовой деятельности и периоды учебы имевших место в период с 01 сентября 1983 года по 01 ноября 2002 года.

После 01 ноября 2002 года истец периодов работы не имел, что следует из копии трудовой книжки, выписки из лицевого счета застрахованного лица и не оспаривалось истцом при рассмотрении дела.

Периодов, не учтенных ответчиком в страховой стаж истца, судом не установлено, и истцом ни при подаче иска, ни в судебном заседании не названо, требований о включении каких-либо периодов работы в страховой стаж ФИО1 не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что страховой стаж истца определен ответчиком верно и отвечает требованиям, установленным ст. 8, 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в частности по требуемой продолжительности стажа на 2022 год – 13 лет. В связи с чем доводы ответчика о неверном подсчете ответчиком страхового стажа истца признаются судом несостоятельными.

Вместе с тем, индивидуальный пенсионный коэффициент истца составляет 19,933, что ниже требуемой величины в 23,4 установленной для 2022 года.

В силу части 18 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента для расчета страховой пенсии определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Формулы расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, с 1 января 2015 года приведены в частях 10, 11 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оснований сомневаться в правильности произведенного ответчиком расчета индивидуального пенсионного коэффициента у суда не имеется. Данный расчет выполнен в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истцом доводов о неверном расчете индивидуального пенсионного коэффициента, о наличии ошибок при его исчислении, о наличии обстоятельств, которые могут повлиять на величину индивидуального пенсионного коэффициента, не приведено, судом таких обстоятельств не установлено. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что размер индивидуального пенсионного коэффициента определен ответчиком верно и составляет 19,933. Данный размер индивидуального пенсионного коэффициента является недостаточным, поскольку на 2022 года размер индивидуального пенсионного коэффициента определен в 23,4.

Несмотря на достижение истцом возраста 56 лет 6 месяцев и наличия у нее необходимого страхового стажа 13 лет, оснований для назначения ФИО1 пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, поскольку величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составила 19,933, что менее требуемой по закону величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

Поскольку для возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2022 году необходимо выполнение одновременно трех условий: для женщин 1695 года рождения, достижение установленного нормативного пенсионного возраста - 56 лет 6 месяцев, наличие установленного страхового стажа - 13 лет, наличие индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4, а величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составила 19,933, что ниже требуемой величины, оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имелось ни на момент принятия ответчиком решений < № > от 01 июня 2022 года и от 25 января 2023 года, ни на момент рассмотрения дела.

Учитывая, что ответчиком учтены все периоды трудовой деятельности истца по документам, имеющимся в материалах дела, принимая во внимание, что индивидуальный пенсионный коэффициент истца составил 19,933, что менее требуемой величины, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости и признании незаконным решения < № > от 01 июня 2022 года. Кроме того, как следует из материалов дела взамен решения < № > от 01 июня 2022 года ответчиком принято решение < № > от 25 января 2024 года.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС < № >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья Е.А. Лащенова

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2024 года.

Судья Е.А. Лащенова